本書在深入分析土地收購(gòu)儲(chǔ)備運(yùn)行機(jī)制各個(gè)程序的基礎(chǔ)上提出了一個(gè)適合我國(guó)土地儲(chǔ)備制度有效運(yùn)行機(jī)制的基本框架，并對(duì)完善土地儲(chǔ)備的管理措施進(jìn)行了探討：建立健全城市土地利用規(guī)劃制度，科學(xué)客觀評(píng)價(jià)儲(chǔ)備土地實(shí)際價(jià)值；加強(qiáng)土地儲(chǔ)備的管理，建立社會(huì)化的資金籌措機(jī)制；加強(qiáng)土地收購(gòu)儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)控制以及貸款的控制，確定合理的土地收購(gòu)價(jià)格；加強(qiáng)城市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中的法律法規(guī)。土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度從表面上看，既是土地儲(chǔ)備，也是資金儲(chǔ)備，土地收購(gòu)儲(chǔ)備運(yùn)作過程中需要大量資金，這成為土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度順利實(shí)施的關(guān)鍵所在。通過擴(kuò)大籌資渠道、土地儲(chǔ)備過程中開發(fā)項(xiàng)目方式多樣化等手段，合理確定土地收購(gòu)價(jià)格等，從資金流入方向和資金流出方向來構(gòu)建資金內(nèi)部良性循環(huán)體系。土地收益分配體系也是土地收購(gòu)儲(chǔ)備財(cái)政保障制度必不可少的組成部分。在土地制度改革中，必須探索一條滿足工業(yè)化、城市化建設(shè)用地需要與保護(hù)耕地政策相協(xié)調(diào)的新途徑。