當(dāng)前,中國雙循環(huán)新發(fā)展格局對(duì)上海提出了新的要求和機(jī)遇。習(xí)近平總書記在上?疾鞎r(shí)要求上海進(jìn)一步強(qiáng)化開放樞紐門戶功能,勇敢跳到世界經(jīng)濟(jì)的汪洋大海中去搏擊風(fēng)浪、強(qiáng)筋壯骨。
中國國際進(jìn)口博覽會(huì)(以下簡(jiǎn)稱進(jìn)博會(huì))和中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)(以下簡(jiǎn)稱新片區(qū))等平臺(tái)是上海對(duì)外開放的重要載體,
以進(jìn)博會(huì)和新片區(qū)等平臺(tái)為依托進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,是上海強(qiáng)化開放樞紐門戶功能的重要抓手和實(shí)施路徑。
長(zhǎng)期以來,作為中國的開放樞紐門戶,上海通過引進(jìn)外資和新技術(shù)、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)國際分工等方式,實(shí)現(xiàn)了開放水平的持續(xù)提升。但是,與東京、倫敦等全球城市相比,上海在資源集聚能力、制度創(chuàng)新水平、營(yíng)商環(huán)境打造等方面仍存在一定差距。與此同時(shí),上海也面臨著全球價(jià)值鏈凸顯、貿(mào)易保護(hù)主義升級(jí)、生產(chǎn)要素成本上升、國內(nèi)環(huán)境變化、數(shù)字技術(shù)發(fā)展等特征的對(duì)外開放新格局。因此,面向未來,上海亟須尋找對(duì)外開放再出發(fā)的有效抓手,為切實(shí)提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力、更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略和代表國家參與全球競(jìng)爭(zhēng)注入新動(dòng)力。
作為主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口和開放市場(chǎng)的重要載體,進(jìn)博會(huì)舉辦和新片區(qū)設(shè)立為上海強(qiáng)化開放樞紐門戶功能提供了良好的契機(jī)。這不僅有助于打造上海平臺(tái),為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新路徑,而且有助于構(gòu)建便捷開放的上海通道,為上海運(yùn)用全球資源提升城市競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力和輻射力創(chuàng)造長(zhǎng)期可持續(xù)的戰(zhàn)略機(jī)遇。
鑒于此,本書立足于上海對(duì)外開放的現(xiàn)實(shí)背景,分析上海在打造對(duì)外開放樞紐門戶中的成效和不足,把握其亟待提升的關(guān)鍵領(lǐng)域,為分析如何發(fā)揮進(jìn)博會(huì)和新片區(qū)功能提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。通過案例分析,解析會(huì)展活動(dòng)、自貿(mào)區(qū)與對(duì)外開放間的關(guān)系,為進(jìn)博會(huì)和新片區(qū)如何在更大范圍和更大程度上強(qiáng)化上海開放樞紐門戶功能提供模式借鑒。然后,系統(tǒng)分析利用進(jìn)博會(huì)和新片區(qū)提升上海對(duì)外開放水平的關(guān)鍵領(lǐng)域、總體思路和路徑障礙。接著,分析利用進(jìn)博會(huì)和新片區(qū)打造開放樞紐門戶的有效抓手,從體制和機(jī)制層面提供可能的改進(jìn)方向。
強(qiáng)化開放樞紐門戶既是以習(xí)近平同志為核心的黨中央交給上海的任務(wù)之一,也是推動(dòng)上海實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。本書不僅有助于了解上海作為開放樞紐門戶的建設(shè)現(xiàn)狀,梳理成效和不足,排出補(bǔ)齊短板的任務(wù)書、時(shí)刻表,對(duì)提升上海城市能級(jí)與核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)更高水平對(duì)外開放具有重要意義;而且通過總結(jié)借助進(jìn)博會(huì)和新片區(qū)強(qiáng)化上海開放樞紐門戶功能的實(shí)踐模式,形成可推廣、可復(fù)制、可持續(xù)的長(zhǎng)效機(jī)制,為地方智庫提供必要的研究案例,為推動(dòng)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展、促進(jìn)更高水平開放貢獻(xiàn)上海智慧、中國力量。
本書部分內(nèi)容獲得2020年度上海市人民政府決策咨詢研究重點(diǎn)課題依托進(jìn)博會(huì)等平臺(tái)進(jìn)一步強(qiáng)化上海開放樞紐門戶功能研究(2020A008A)資助,在此表示感謝。
第一部分
進(jìn)博會(huì)、新片區(qū)強(qiáng)化上海
開放樞紐門戶功能研究
第一章上海對(duì)外開放面臨的新形勢(shì)以及戰(zhàn)略要求3
第一節(jié)上海對(duì)外開放面臨的新形勢(shì)3
第二節(jié)
新形勢(shì)下增強(qiáng)上海對(duì)外開放樞紐功能的戰(zhàn)略要求6
第二章國際經(jīng)驗(yàn)借鑒9
第一節(jié)國內(nèi)外案例研究9
第二節(jié)案例經(jīng)驗(yàn)總結(jié)19
第三章上海打造開放樞紐門戶功能的現(xiàn)狀與成效23
第一節(jié)
上海開放樞紐門戶功能的建設(shè)現(xiàn)狀與成效23
第二節(jié)進(jìn)博會(huì)強(qiáng)化上海開放樞紐門戶功能的進(jìn)展和成效26
第三節(jié)
新片區(qū)強(qiáng)化上海開放樞紐門戶功能的進(jìn)展和成效36
第四章
進(jìn)博會(huì)、新片區(qū)強(qiáng)化上海開放樞紐門戶功能的不足與問題51
第一節(jié)
進(jìn)博會(huì)強(qiáng)化上海開放樞紐門戶功能的不足與問題51
第二節(jié)
新片區(qū)強(qiáng)化上海開放樞紐門戶功能的不足與問題57
第五章
進(jìn)博會(huì)、新片區(qū)強(qiáng)化上海開放樞紐門戶功能的總體思路和重大舉措60
第一節(jié)總體思路60
第二節(jié)重大舉措64
第六章
進(jìn)博會(huì)、新片區(qū)強(qiáng)化上海開放樞紐門戶功能的近期抓手和政策
建議68
第一節(jié)近期抓手68
第二節(jié)政策建議82
第二部分進(jìn)博會(huì)與上海城市功能專題研究
第七章
打通進(jìn)博會(huì)關(guān)鍵環(huán)節(jié),打造雙循環(huán)的有效鏈接93
第一節(jié)增強(qiáng)雙循環(huán),提升上海城市樞紐功能93
第二節(jié)智慧會(huì)展,助力上海會(huì)展業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型101
第三節(jié)越辦越好,進(jìn)博會(huì)持續(xù)增強(qiáng)雙循環(huán)發(fā)展新格局107
第八章
發(fā)揮進(jìn)博會(huì)平臺(tái)效應(yīng),助推全球城市建設(shè)121
第一節(jié)積極建設(shè)國際會(huì)展之都121
第二節(jié)著力打造卓越全球城市122
第三節(jié)持續(xù)以繡花精神提升進(jìn)博會(huì)效應(yīng)125
第三部分進(jìn)博會(huì)及其效應(yīng)專題研究
第九章進(jìn)博會(huì),花兒為什么這樣紅?133
第一節(jié)獲得感檢驗(yàn)上海服務(wù)品質(zhì)133
第二節(jié)繡花精神提供堅(jiān)實(shí)保障136
第十章新聞報(bào)道視角下的進(jìn)博會(huì)效應(yīng)研究144
第一節(jié)新聞報(bào)道凸顯全球資源配置功能144
第二節(jié)新聞報(bào)道視角下進(jìn)博會(huì)效應(yīng)及維度研究150
第四部分上海營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化專題研究
第十一章優(yōu)化人才環(huán)境,培養(yǎng)卓越泛酒店業(yè)人才169
第一節(jié)以優(yōu)化人才環(huán)境為抓手,落實(shí)五個(gè)人人發(fā)展新維度169
第二節(jié)借鑒洛桑模式,培養(yǎng)卓越泛酒店業(yè)人才180
第十二章上海市民休閑好去處應(yīng)實(shí)現(xiàn)從有沒有到好不好
的轉(zhuǎn)變184
第一節(jié)上海市民休閑好去處分布特征及特色184
第二節(jié)上海市民休閑好去處面臨的問題分析190
第三節(jié)上海市民休閑好去處進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策建議195
附錄198
附錄一中國國際進(jìn)口博覽會(huì)(CIIE)參展商調(diào)查問卷198
附錄二中國國際進(jìn)口博覽會(huì)(CIIE)參展觀眾調(diào)查問卷200
附錄三中國國際進(jìn)口博覽會(huì)(CIIE)上海市民調(diào)查問卷202
附錄四上海城市人才環(huán)境因素滿意度調(diào)查問卷204
參考文獻(xiàn)209