報(bào)告指出,氣候變化的風(fēng)險(xiǎn)、影響和成本具有一定延緩性,意味著全球溫室氣體排放即使能夠達(dá)到UNFCCC設(shè)定的減緩目標(biāo),未來(lái)在氣候適應(yīng)領(lǐng)域的資金缺口仍將持續(xù)擴(kuò)大。新興經(jīng)濟(jì)體開(kāi)始積極參與對(duì)外氣候援助,大量區(qū)域性融資機(jī)制及新興多邊組織發(fā)展迅速。與此同時(shí),中國(guó)綠色金融體系建設(shè)促進(jìn)了氣候融資市場(chǎng)的創(chuàng)新。基于全球氣候融資發(fā)展的現(xiàn)狀,研究團(tuán)隊(duì)在報(bào)告中提出了重要的政策建議。
崔瑩,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院助理院長(zhǎng)。英國(guó)貝爾法斯特女王大學(xué)環(huán)境工程學(xué)碩士,主要研究方向?yàn)闅夂蚪鹑、碳市?chǎng)機(jī)制和綠色債券。在氣候變化領(lǐng)域有超過(guò)16年的工作經(jīng)驗(yàn),曾擔(dān)任法國(guó)電力貿(mào)易有限公司中國(guó)區(qū)技術(shù)總監(jiān),從事超過(guò)100個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和管理。從2016年開(kāi)始每年撰寫(xiě)《中國(guó)氣候融資報(bào)告》,并撰寫(xiě)《中國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》《中國(guó)環(huán)境權(quán)益市場(chǎng)報(bào)告》等研究報(bào)告,具有豐富的中央部委、地方政府以及國(guó)際組織相關(guān)課題項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。
目錄
一、 全球氣候融資進(jìn)展 ………………………………………………………… 1
(一) 全球氣候融資規(guī)模呈上升趨勢(shì), 但資金缺口仍然巨大 …………… 1
(二) 氣候投融資工具較為單一, 創(chuàng)新有待提升 ………………………… 9
(三) 全球碳市場(chǎng)展現(xiàn)良好韌性, 穩(wěn)步發(fā)展 …………………………… 13
二、 中國(guó)氣候融資進(jìn)展………………………………………………………… 20
(一) 氣候投融資的頂層設(shè)計(jì)文件發(fā)布 ………………………………… 20
(二) 全國(guó)碳市場(chǎng)將啟動(dòng)履約周期, 地方碳試點(diǎn)尋求創(chuàng)新變革 ……… 21
(三) 綠色金融工具不斷創(chuàng)新, 持續(xù)助力氣候投融資 ………………… 28
(四) PPP 模式在綠色低碳領(lǐng)域優(yōu)化發(fā)展 ……………………………… 36
三、 生物多樣性投融資進(jìn)展…………………………………………………… 41
(一) 生物多樣性是人類(lèi)社會(huì)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ), 且與氣候變化
相互作用 …………………………………………………………… 41
(二) 全球生物多樣性投融資規(guī)模不足, 有待提升 …………………… 49
(三) 生物多樣性保護(hù)列入中國(guó)十四五 規(guī)劃, 持續(xù)推動(dòng)生物多樣
性融資 ……………………………………………………………… 54
(四) 基于自然的解決方案 能有效連接生物多樣性保護(hù)與應(yīng)對(duì)
氣候變化 …………………………………………………………… 56
四、 氣候投融資對(duì)疫情防控的支持作用……………………………………… 62
(一) 疫情肆虐沖擊全球經(jīng)濟(jì), 造成碳排放短時(shí)減少 ………………… 63
(二) 氣候變化加大疫情傳播概率與范圍, 同時(shí)使人類(lèi)更易感染 …… 67
(三) 中國(guó)抗疫公共衛(wèi)生體系建設(shè)的資金供需失衡, 供給難以滿足
現(xiàn)階段需求 ………………………………………………………… 70
(四) 氣候投融資支持中國(guó)抗疫公共衛(wèi)生體系建設(shè)的基礎(chǔ)不斷完善,
但仍面臨重大挑戰(zhàn) ………………………………………………… 74
五、 多邊開(kāi)發(fā)銀行氣候融資情況……………………………………………… 80
(一) 世界銀行集團(tuán) ……………………………………………………… 81
(二) 亞洲開(kāi)發(fā)銀行 ……………………………………………………… 86
(三) 亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行 …………………………………………… 90
(四) 歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行 ………………………………………………… 95
(五) 歐洲投資銀行 ……………………………………………………… 98
(六) 美洲開(kāi)發(fā)銀行 ……………………………………………………… 101
(七) 非洲開(kāi)發(fā)銀行 ……………………………………………………… 103
(八) 伊斯蘭開(kāi)發(fā)銀行 …………………………………………………… 108
六、 政策建議 ………………………………………………………………… 111
(一) 推動(dòng)氣候投融資發(fā)展, 增加氣候資金供給 ……………………… 111
(二) 完善中國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè), 探索碳金融產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展 …………… 113
(三) 加快生物多樣性投融資進(jìn)程, 助力應(yīng)對(duì)氣候變化協(xié)同 ………… 115
(四) 拓寬公共衛(wèi)生領(lǐng)域融資渠道, 強(qiáng)化適應(yīng)氣候變化能力建設(shè) …… 116
(五) 加強(qiáng)多邊開(kāi)發(fā)銀行的氣候行動(dòng), 持續(xù)推動(dòng)氣候金融產(chǎn)品創(chuàng)新
……………………………………………………………………… 118