本書是從立法能力的角度,以指標(biāo)的形式,對我國地方立法進(jìn)行科學(xué)評價的學(xué)術(shù)著作,立基于地方立法能力評估指標(biāo)體系應(yīng)由評估維度、評估指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)三部分組成這一主張,借鑒域外立法能力評估指標(biāo)體系的評價,對我國地方立法能力評估指標(biāo)體系進(jìn)行整體建構(gòu),并區(qū)分立法準(zhǔn)備的階段、由法案到法的階段、立法完善的階段,對各階段不同的立法能力配置予以解析。難能可貴的是,書后附有地方立法能力評估指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn),以清晰明了的方式反映和評價我國地方立法能力現(xiàn)狀,并致力作用于未來地方立法能力建設(shè)。
本書針對性強,資料豐富,對我國地方立法能力建設(shè)具有相當(dāng)程度的參考價值。
苗壯,煙臺大學(xué)法學(xué)院講師、碩士研究生導(dǎo)師,法學(xué)博士;研究領(lǐng)域主要為立法學(xué)、法理學(xué);在《中國行政管理》《中南大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》等刊物上發(fā)表論文4篇;主持省部級課題1項,參與國家級、省部級課題多項,并參與10余部地方性法規(guī)、規(guī)章的起草、論證、評估工作。
導(dǎo) 論
第一章 地方立法能力評估指標(biāo)體系概述
第一節(jié) 地方立法能力的內(nèi)涵
第二節(jié) 地方立法能力評估
第三節(jié) 地方立法能力評估指標(biāo)與指標(biāo)體系
第二章 域外立法能力評估指標(biāo)體系的比較分析
第一節(jié) 歐盟候選國家政府立法能力評估指標(biāo)體系
第二節(jié) 美國州議會立法能力評估指標(biāo)體系
第三節(jié) 域外立法能力評估指標(biāo)體系的評價與啟示
第三章 地方立法能力評估指標(biāo)體系的整體建構(gòu)
第一節(jié) 評估指標(biāo)體系的建構(gòu)思路
第二節(jié) 評估指標(biāo)體系的內(nèi)容劃定
第三節(jié) 評估指標(biāo)體系的指標(biāo)設(shè)計
第四章 立法準(zhǔn)備階段的能力評估指標(biāo)
第一節(jié) 發(fā)現(xiàn)事實的能力及其評估指標(biāo)
第二節(jié) 統(tǒng)籌安排的能力及其評估指標(biāo)
第三節(jié) 法案起草的能力及其評估指標(biāo)
第五章 由法案到法階段的能力評估指標(biāo)
第一節(jié) 立法前評估的能力及其評估指標(biāo)
第二節(jié) 整合分歧的能力及其評估指標(biāo)
第三節(jié) 凝聚共識的能力及其評估指標(biāo)
第六章 立法完善階段的能力評估指標(biāo)
第一節(jié) 立法后評估的能力及其評估指標(biāo)
第二節(jié) 完善立法的能力及其評估指標(biāo)
結(jié) 論
附表 地方立法能力評估指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)
后記