美國(guó)多年來(lái)發(fā)展出了一套復(fù)雜而有效的經(jīng)濟(jì)制裁法律體系,憑借美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際金融、高科技等方面的主導(dǎo)地位,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)制裁已成為有效推行美國(guó)的對(duì)外政策保護(hù)其國(guó)家利益的戰(zhàn)略武器。近年來(lái),美國(guó)的經(jīng)濟(jì)制裁日益頻繁與廣泛,成為國(guó)際社會(huì)的共同而復(fù)雜的問(wèn)題,嚴(yán)重威脅著以主權(quán)平等原則為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。自2018年以來(lái),美國(guó)對(duì)華實(shí)施制裁愈來(lái)愈頻繁,制裁手段亦愈加富有攻擊性與廣泛性。目前美國(guó)將制裁視為與中國(guó)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的核心工具,尋求以新疆、香港議題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)議題、人權(quán)議題、網(wǎng)絡(luò)攻擊議題和新冠疫情等議題為由顯著加強(qiáng)對(duì)華經(jīng)濟(jì)制裁干涉中國(guó)內(nèi)政威脅中國(guó)主權(quán)與安全,對(duì)華高技術(shù)出口管制力度空前加強(qiáng),強(qiáng)化對(duì)中國(guó)企業(yè)的外資審查制度,限制人員交流與對(duì)華知識(shí)轉(zhuǎn)移,更頻繁地威脅使用金融制裁和加強(qiáng)資本脫鉤打壓中國(guó)高科技企業(yè)。為保護(hù)中國(guó)國(guó)家主權(quán)與安全及中國(guó)企業(yè)與個(gè)人合法權(quán)益,中國(guó)發(fā)布了《反外國(guó)制裁法》《阻斷外國(guó)法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》等法規(guī)并對(duì)有關(guān)個(gè)人與實(shí)體采取反制措施。本書(shū)將以經(jīng)濟(jì)制裁與反制的國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的相關(guān)規(guī)則為主要研究對(duì)象,一對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)制裁法律體系與其復(fù)雜的執(zhí)行機(jī)制進(jìn)行深入研究,二是從國(guó)際法治的角度出發(fā)對(duì)以美國(guó)為代表的單邊經(jīng)濟(jì)制裁在國(guó)際法上的合法性問(wèn)題與國(guó)際法上的相關(guān)機(jī)制進(jìn)行分析,三是研究歐盟及成員國(guó)與俄羅斯等代表性國(guó)家關(guān)于經(jīng)濟(jì)制裁與反制的國(guó)內(nèi)法機(jī)制,四是研究中國(guó)在經(jīng)濟(jì)制裁與反制方面的立法與實(shí)踐及遭遇的挑戰(zhàn),為如何建立一個(gè)具有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)制裁反制法律體系與相應(yīng)的執(zhí)行機(jī)制通過(guò)涉外法治建設(shè)反擊干涉中國(guó)內(nèi)政與保護(hù)我國(guó)主權(quán)和安全提供方案。
本書(shū)為如何建立一個(gè)具有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)制裁反制法律體系與相應(yīng)的執(zhí)行機(jī)制提供方案
西南政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院教授,博士研究生導(dǎo)師。德國(guó)馬爾堡大學(xué)法學(xué)博士,主要研究領(lǐng)域:國(guó)際法、海洋法、歐盟法、國(guó)際刑法、國(guó)際法與中國(guó)、國(guó)際爭(zhēng)端解決機(jī)制。在《法商研究》《法學(xué)評(píng)論》《法學(xué)家》《歐洲研究》等刊物發(fā)表論文40余篇,出版外文專(zhuān)著一部。中國(guó)歐洲研究學(xué)會(huì)歐洲法律分會(huì)常務(wù)理事,太平洋學(xué)會(huì)海洋維權(quán)與執(zhí)法研究分會(huì)理事,重慶市政協(xié)理論研究會(huì)專(zhuān)家,重慶僑界咨政專(zhuān)家。撰寫(xiě)的智庫(kù)報(bào)告數(shù)次獲得國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重要批示。
目 錄引 言第一章 概 述第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)制裁的產(chǎn)生與發(fā)展一、經(jīng)濟(jì)制裁的出現(xiàn)二、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制裁第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)制裁的概念、分類(lèi)與目的及作用一、經(jīng)濟(jì)制裁的目的與作用二、國(guó)際關(guān)系上的經(jīng)濟(jì)制裁三、國(guó)際法上經(jīng)濟(jì)制裁的概念四、經(jīng)濟(jì)制裁的分類(lèi)第二章 經(jīng)濟(jì)制裁國(guó)際法上的合法性第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)制裁與反措施一、反措施與報(bào)復(fù)、經(jīng)濟(jì)制裁、限制性措施二、《2021責(zé)任條款草案》下的反措施制度第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)制裁的合法性一、安理會(huì)集體制裁與反措施二、單邊制裁的國(guó)家實(shí)踐三、不具備國(guó)際法上合法性的單邊制裁四、符合反措施限制條件的單邊制裁第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)制裁:?jiǎn)栴}重重的執(zhí)行機(jī)制一、經(jīng)濟(jì)制裁危害國(guó)際法治二、被濫用的第三國(guó)單邊制裁三、單邊制裁侵犯人權(quán)第三章 集體制裁第一節(jié) 國(guó)聯(lián)的集體制裁機(jī)制一、和平的需求推動(dòng)國(guó)聯(lián)的產(chǎn)生二、維護(hù)和平的集體制裁機(jī)制三、國(guó)聯(lián)集體制裁機(jī)制的失靈四、國(guó)聯(lián)集體制裁機(jī)制的缺陷第二節(jié) 聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的集體制裁機(jī)制一、安理會(huì)集體制裁機(jī)制程序二、安理會(huì)集體制裁機(jī)制的選擇性三、安理會(huì)集體制裁機(jī)制的缺陷與改革四、安理會(huì)集體制裁的評(píng)價(jià)第三節(jié) 安理會(huì)集體制裁的執(zhí)行一、美國(guó)等西方國(guó)家執(zhí)行安理會(huì)制裁決議的情況二、歐盟執(zhí)行安理會(huì)制裁決議的情況三、中國(guó)執(zhí)行安理會(huì)決議的方式第四章 美國(guó)制裁法第一節(jié) 美國(guó)單邊制裁的歷史進(jìn)程一、美國(guó)經(jīng)濟(jì)制裁的產(chǎn)生與發(fā)展二、美國(guó)單邊制裁措施的演變?nèi)、美?guó)制裁的新類(lèi)型——對(duì)國(guó)際組織的制裁四、美國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)制裁的發(fā)展趨勢(shì)第二節(jié) 美國(guó)制裁立法體系一、國(guó)會(huì)一般性立法二、國(guó)會(huì)專(zhuān)門(mén)性制裁立法三、行政立法第三節(jié) 美國(guó)制裁法體系的運(yùn)行一、美國(guó)總統(tǒng)在制裁法體系運(yùn)行中的核心地位二、美國(guó)聯(lián)邦政府各部門(mén)的制裁職能三、行政機(jī)構(gòu)對(duì)違反制裁法規(guī)的處罰第四節(jié) 美國(guó)出口管制制度一、美國(guó)的武器出口控制二、美國(guó)商業(yè)出口管制制度三、《美國(guó)出口管制改革法》四、針對(duì)中國(guó)籍高科技公司歧視性出口管制措施第五章 歐盟制裁法第一節(jié) 歐盟經(jīng)濟(jì)制裁制度一、歐盟經(jīng)濟(jì)制裁制度的發(fā)展歷程二、歐盟經(jīng)濟(jì)制裁的類(lèi)型三、歐盟與成員國(guó)在經(jīng)濟(jì)制裁上的權(quán)限關(guān)系四、歐盟經(jīng)濟(jì)制裁的法律依據(jù)五、歐盟制裁機(jī)制與人權(quán)法下的義務(wù)第二節(jié) 歐盟制裁機(jī)制的運(yùn)行一、歐盟制裁機(jī)構(gòu)二、違反歐盟制裁法的法律責(zé)任三、歐盟制裁實(shí)踐四、歐盟與美國(guó)在經(jīng)濟(jì)制裁機(jī)制方面的合作與較量第三節(jié) 歐盟經(jīng)濟(jì)制裁制度的改革一、促進(jìn)歐盟經(jīng)濟(jì)制裁的統(tǒng)一實(shí)施和執(zhí)行二、提高反域外制裁措施的有效性三、加強(qiáng)歐盟金融工具的全球影響力第六章 人權(quán)與單邊制裁第一節(jié) 單邊制裁違反國(guó)際人權(quán)法一、單邊制裁違反人權(quán)問(wèn)題的提出二、單邊制裁侵犯人權(quán)的法律依據(jù)三、單邊制裁對(duì)人權(quán)的影響第二節(jié) 國(guó)際人權(quán)法對(duì)單邊制裁的影響一、各國(guó)和國(guó)際組織關(guān)于經(jīng)濟(jì)制裁的域外人權(quán)義務(wù)二、人權(quán)法的合規(guī)要求推動(dòng)經(jīng)濟(jì)制裁規(guī)則的改革第七章 域外制裁與反制第一節(jié) 域外管轄與單邊制裁一、一國(guó)法律的屬地性二、治外法權(quán)與領(lǐng)事裁判權(quán)三、域外管轄的興起四、域外管轄擴(kuò)展至制裁法第二節(jié) 美國(guó)制裁法之域外適用一、初級(jí)制裁、次級(jí)制裁與域外制裁二、美國(guó)域外制裁的國(guó)內(nèi)法依據(jù)三、國(guó)家對(duì)域外制裁的反對(duì)第三節(jié) 域外制裁的反制典型——《歐盟阻斷法》一、《歐盟阻斷法》與美國(guó)域外制裁沖突的產(chǎn)生與發(fā)展二、《歐盟阻斷法》與美國(guó)域外制裁的沖突焦點(diǎn)三、《歐盟阻斷法》存在的問(wèn)題四、歐盟應(yīng)對(duì)美國(guó)域外制裁的變革第八章 中國(guó)與反制裁第一節(jié) 美國(guó)對(duì)華制裁的演變一、冷戰(zhàn)期間二、冷戰(zhàn)結(jié)束至2017年三、特朗普時(shí)代至今第二節(jié) 中國(guó)關(guān)于單邊制裁的政策一、堅(jiān)決反對(duì)非法單邊制裁二、堅(jiān)持獨(dú)立自主的對(duì)外政策,不動(dòng)搖不屈服于制裁三、尋求與國(guó)際社會(huì)的接觸四、從外交手段到進(jìn)行法律反制第三節(jié) 可借鑒的反制經(jīng)驗(yàn)——俄羅斯應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)制裁的法律實(shí)踐一、美歐對(duì)俄制裁及影響二、俄羅斯的反制裁措施三、對(duì)俄制裁與反制的特點(diǎn)第四節(jié) 當(dāng)前中國(guó)反制裁的立法與實(shí)踐一、阻斷非法域外制裁在中國(guó)的適用二、不可靠實(shí)體清單三、《反外國(guó)制裁法》四、近年來(lái)的反制實(shí)踐五、完善中國(guó)反制裁體系的建議結(jié) 語(yǔ)參考文獻(xiàn)