建設(shè)工程實(shí)際施工人法律問題深度解析
定 價(jià):138 元
- 作者:史鵬舟主編
- 出版時(shí)間:2022/12/1
- ISBN:9787519774189
- 出 版 社:法律出版社
- 中圖法分類:D922.297.4
- 頁碼:457
- 紙張:
- 版次:1
- 開本:24cm
本書共計(jì)八章內(nèi)容。第一章梳理了實(shí)際施工人概念起源, 制度發(fā)展以及可能的未來走向; 第二章梳理了實(shí)際施工人的認(rèn)定和權(quán)力救濟(jì)途徑, 包括實(shí)際施工人如何向發(fā)包人主張權(quán)利, 實(shí)際施工人在仲裁條款下權(quán)利救濟(jì)的難點(diǎn)等。第三章到到第六章分別闡述解析了實(shí)際施工人情形下發(fā)包人、施工企業(yè)、實(shí)際施工人自身的風(fēng)險(xiǎn)。包含有諸多司法審判實(shí)踐中的爭議難題, 如: 掛靠人對外轉(zhuǎn)包、分包、買賣、租賃、借款、擔(dān)保形成的債務(wù)如何處理? 轉(zhuǎn)包、違法分包情況下, 實(shí)際施工人與施工企業(yè)未簽訂施工合同, 如何進(jìn)行結(jié)算? 層層轉(zhuǎn)包、違法分包情況下實(shí)際施工人如何主張工程款? 轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包情況下如何處理管理費(fèi)? 實(shí)際施工人自行聘請的工人與建筑施工企業(yè)是否存在勞動關(guān)系? 實(shí)際施工人能否享有優(yōu)先受償權(quán)等。第七章和第八章分別闡述解析了實(shí)際施工人情形下各主體可能存在的行政責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和刑事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。本書以“實(shí)際施工人”為中心點(diǎn), 以理論結(jié)合司法審判實(shí)踐 (案例) 展開, 對大部分實(shí)際施工人重難點(diǎn)問題進(jìn)行了深度解析, 以期對實(shí)際施工人問題本身和問題的解決能有更多的思考, 更好地幫助防控實(shí)際施工人情形下的各類法律風(fēng)險(xiǎn)等。
序言
2004年10月25日,最*人民法院發(fā)布《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(法釋〔2004〕14號),首次在司法解釋層面使用“實(shí)際施工人”一詞,開創(chuàng)了實(shí)際施工人制度之先河。2018年12月29日,最*人民法院發(fā)布《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)》(法釋〔2018〕20號),對實(shí)際施工人的權(quán)利救濟(jì)作出更為具體明確的規(guī)定,進(jìn)一步統(tǒng)一了司法裁判標(biāo)準(zhǔn)。《民法典》出臺后,最*人民法院于2020年12月25日發(fā)布《最*人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》(法釋〔2020〕25號),基本上繼承了原有司法解釋中有關(guān)實(shí)際施工人的相關(guān)規(guī)定。上述司法解釋在近二十年的司法實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用,其不僅體現(xiàn)了最*人民法院在實(shí)際施工人問題上的價(jià)值取向,同時(shí)也有利于有效解決建設(shè)工程實(shí)踐中的難題,維護(hù)建筑市場的正常秩序。
然,工程發(fā)承包關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,實(shí)際施工人引發(fā)的法律問題可謂層出不窮,目前司法解釋涉及實(shí)際施工人的現(xiàn)有規(guī)定并不足以應(yīng)對與此有關(guān)的所有難題,在實(shí)際施工人領(lǐng)域甚至出現(xiàn)了無法可依或者法律適用不統(tǒng)一的問題。例如,發(fā)包人在欠付建設(shè)工程價(jià)款范圍內(nèi)對實(shí)際施工人承擔(dān)的責(zé)任,是連帶責(zé)任、直接責(zé)任、補(bǔ)充責(zé)任還是替代責(zé)任?又如,借用資質(zhì)(掛靠)的實(shí)際施工人應(yīng)如何主張自己的權(quán)利?再如,司法解釋中并未明確定義實(shí)際施工人,只是在條文中對實(shí)際施工人作出了類型劃分,導(dǎo)致難以在個(gè)案中準(zhǔn)確認(rèn)定實(shí)際施工人的身份。在缺乏法律明確規(guī)定的情況下,法官自由裁量權(quán)的無限擴(kuò)張勢必會出現(xiàn)同案不同判的亂象,有損法律的權(quán)*。鑒于此,對于實(shí)際施工人相關(guān)法律問題進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的理論分析和實(shí)務(wù)總結(jié)迫在眉睫,在此背景下,本書應(yīng)運(yùn)而生。
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,本書自籌備到出版歷時(shí)近兩年之久,最后能成功出版離不開各編者的認(rèn)真籌備。毫不夸張地說,本書基本囊括了目前實(shí)踐中已經(jīng)出現(xiàn)的與實(shí)際施工人相關(guān)的全部疑難法律問題。全文分為八章三十九節(jié),第一章概述了實(shí)際施工人概念的起源及其制度的發(fā)展變遷,起到了提綱挈領(lǐng)的作用;第二章介紹了實(shí)際施工人的主體認(rèn)定及權(quán)利救濟(jì),系其后各章節(jié)的邏輯起點(diǎn);第三章、第四章、第五章分別從發(fā)包人角度、施工企業(yè)角度和實(shí)際施工人自身角度分門別類地揭示了實(shí)際施工人制度對不同主體的風(fēng)險(xiǎn);第六章則從區(qū)分內(nèi)部承包與實(shí)際施工人的角度,單獨(dú)闡述了內(nèi)部承包的風(fēng)險(xiǎn)及其防范;第七章、第八章歸納了發(fā)包人、施工企業(yè)、實(shí)際施工人等主體在涉及實(shí)際施工人制度時(shí)可能會引發(fā)的行政責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、刑事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
本書俯瞰全文,整體框架結(jié)構(gòu)齊全;細(xì)看筆墨,文字精煉、言簡意賅。書中對各個(gè)問題的論述娓娓道來,從實(shí)務(wù)爭議、理論分析、作者觀點(diǎn)、精選案例等方面步步推進(jìn)、深入分析。全文沒有晦澀的語句和華麗的詞藻,也沒有冗長而空泛的分析,而是側(cè)重于理論與實(shí)踐的結(jié)合,力圖通過對理論的解讀和對經(jīng)典案例分析,增加本書的可讀性和實(shí)用性。我認(rèn)為,本書可作為實(shí)務(wù)中指導(dǎo)解決實(shí)際施工人疑難法律問題的工具書,也可作為發(fā)包人、施工企業(yè)防范實(shí)際施工人風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理指南。
舉一綱而萬目張,解一卷而眾篇明。希望本書能成為解決實(shí)際施工人疑難法律問題的一把鑰匙,謹(jǐn)將此書推薦給困于或樂于從事建設(shè)工程(司法)實(shí)務(wù)的你,本書定當(dāng)不負(fù)眾望!
2022年10月1日
史鵬舟,上海市建緯律師事務(wù)所管理合伙人、高級合伙人、建設(shè)工程業(yè)務(wù)部主任、水項(xiàng)目業(yè)務(wù)部主任;一級建造師、造價(jià)工程師、監(jiān)理工程師、英國皇家特許建造師(MCIOB)。榮獲2021ENR/建筑時(shí)報(bào)最值得推薦的中國工程法律60位專業(yè)律師,2020年度、2021年度、2022年度LEGALBAND中國頂級律師排行榜房地產(chǎn)與建筑工程領(lǐng)域第二梯隊(duì)等榮譽(yù)。曾從事建筑工程施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)工作九年,2006年正式律師執(zhí)業(yè)以來一直以建設(shè)工程與房地產(chǎn)業(yè)法律事務(wù)為專業(yè)方向,至今執(zhí)業(yè)已十六年。執(zhí)業(yè)理念為:借復(fù)合型知識,走專業(yè)化道路。
徐寅哲,上海市建緯律師事務(wù)所高級合伙人,上海仲裁委員會、深圳國際仲裁院、廣州、南通、臺州、南昌、大連、寧波、常州等地仲裁委員會仲裁員,中國仲裁法學(xué)研究會會員,上海市律師協(xié)會仲裁業(yè)務(wù)研究委員會委員,福建省建筑業(yè)協(xié)會法務(wù)工作委員會委員,常設(shè)中國建設(shè)工程法律論壇觀察員、第十及第十二工作組成員,英國皇家特許建造師(MCIOB),2021ENR/建筑時(shí)報(bào)最值得推薦的中國工程法律60位專業(yè)律師。
雷濤,上海市建緯律師事務(wù)所合伙人、律師,長期專注于建筑房地產(chǎn)領(lǐng)域的訴訟與非訴訟法律實(shí)務(wù)研究,參與了建緯所主持的《建筑法》《最*人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)(征求意見稿)》等課題的修訂工作,發(fā)表了“建設(shè)工程發(fā)包與承包違法行為分析及風(fēng)險(xiǎn)防范”系列文章、“建設(shè)工程領(lǐng)域刑事法律風(fēng)險(xiǎn)”系列文章等。
楊峰,浙江大學(xué)法律碩士,上海市建緯律師事務(wù)所合伙人、律師,2009年起專業(yè)從事建設(shè)工程、房地產(chǎn)領(lǐng)域訴訟和非訴訟法律服務(wù),先后擔(dān)任多家大型建筑、房地產(chǎn)企業(yè)的法律顧問,處理了一大批典型、疑難復(fù)雜案件。曾參與建緯所主持的《最*人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》等課題的修訂工作,撰寫的《雙方當(dāng)事人已就工程價(jià)款達(dá)成結(jié)算協(xié)議能否啟動司法鑒定程序》《轉(zhuǎn)包人破產(chǎn)情形下實(shí)際施工人有權(quán)直接取得發(fā)包人欠付工程款》等論文多次在律師論壇獲獎。
第一章實(shí)際施工人概念的起源及其制度的發(fā)展變遷
第一節(jié)實(shí)際施工人概念的起源
第二節(jié)實(shí)際施工人制度在建設(shè)工程司法解釋中的發(fā)展變遷
第三節(jié)實(shí)際施工人制度的未來走向
第二章實(shí)際施工人的主體問題及權(quán)利救濟(jì)
第一節(jié)實(shí)際施工人的主體問題
第二節(jié)實(shí)際施工人向發(fā)包人主張權(quán)利的路徑
第三節(jié)約定仲裁條款情形下實(shí)際施工人向發(fā)包人主張權(quán)利的管轄問題
第三章實(shí)際施工人制度下發(fā)包人的風(fēng)險(xiǎn)
第一節(jié)實(shí)際施工人借用資質(zhì)情形下施工合同無效的風(fēng)險(xiǎn)
第二節(jié)發(fā)包人對借用資質(zhì)知情情況下承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)
第三節(jié)發(fā)包人支付工程價(jià)款的舉證責(zé)任及有效性風(fēng)險(xiǎn)
第四節(jié)實(shí)際施工人對發(fā)包人與施工企業(yè)的結(jié)算提出異議的風(fēng)險(xiǎn)
第五節(jié)發(fā)包人向施工企業(yè)付款不被實(shí)際施工人認(rèn)可的風(fēng)險(xiǎn)
第六節(jié)發(fā)包人直接向?qū)嶋H施工人付款不被施工企業(yè)認(rèn)可的風(fēng)險(xiǎn)
第四章實(shí)際施工人制度下施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)
第一節(jié)工程款支付責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
第二節(jié)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)
第三節(jié)承擔(dān)實(shí)際施工人對外債務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn)
第四節(jié)用工責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
第五節(jié)施工企業(yè)向?qū)嶋H施工人借款被認(rèn)定為職業(yè)放貸的風(fēng)險(xiǎn)
第六節(jié)其他風(fēng)險(xiǎn)
第五章實(shí)際施工人制度下實(shí)際施工人的自身風(fēng)險(xiǎn)
第一節(jié)實(shí)際施工人無法自證身份的風(fēng)險(xiǎn)
第二節(jié)實(shí)際施工人有權(quán)要求發(fā)包人承擔(dān)工程價(jià)款給付的責(zé)任范圍的爭議
第三節(jié)實(shí)際施工人的計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)
第四節(jié)實(shí)際施工人工程款債權(quán)被轉(zhuǎn)讓的風(fēng)險(xiǎn)
第五節(jié)實(shí)際施工人無法取得優(yōu)先受償權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)
第六節(jié)施工企業(yè)或發(fā)包人破產(chǎn)情形下實(shí)際施工人主張工程款的風(fēng)險(xiǎn)
第七節(jié)實(shí)際施工人的工程款被施工企業(yè)的其他債權(quán)人保全或執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)
第六章內(nèi)部承包的風(fēng)險(xiǎn)及其防范
第一節(jié)內(nèi)部承包的認(rèn)定及效力
第二節(jié)內(nèi)部承包人和實(shí)際施工人的區(qū)別和聯(lián)系
第三節(jié)內(nèi)部承包的風(fēng)險(xiǎn)
第四節(jié)項(xiàng)目內(nèi)部承包的合規(guī)和風(fēng)控要點(diǎn)
第五節(jié)實(shí)踐中實(shí)際施工人“隔層”內(nèi)部承包的新情況
第七章實(shí)際施工人制度下各主體的行政責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
第一節(jié)發(fā)包人的行政責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
第二節(jié)施工企業(yè)的行政責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
第三節(jié)實(shí)際施工人的行政責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
第八章實(shí)際施工人制度下各主體的刑事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
第一節(jié)串通投標(biāo)罪
第二節(jié)偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章罪
第三節(jié)重大責(zé)任事故罪
第四節(jié)拒不支付勞動報(bào)酬罪
第五節(jié)職務(wù)侵占罪
第六節(jié)挪用資金罪
后記