本書聚焦國內(nèi)外營商環(huán)境理論與實(shí)踐,主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:(1)營商環(huán)境相關(guān)理論,從營商環(huán)境概念的提出與演變過程出發(fā),對(duì)國內(nèi)外營商環(huán)境相關(guān)理論、背景、意義進(jìn)行系統(tǒng)闡釋;(2)營商環(huán)境評(píng)價(jià)理論與實(shí)踐,從國內(nèi)外開展的營商環(huán)境評(píng)價(jià)實(shí)踐出發(fā),對(duì)國內(nèi)外營商環(huán)境評(píng)價(jià)方法、模型、指標(biāo)體系進(jìn)行全面總結(jié);(3)我國營商環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)狀及優(yōu)化,從我國近年來開展的營商環(huán)境建設(shè)實(shí)踐出發(fā),對(duì)全國和各地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施進(jìn)行全面梳理。
王建國,河南省社會(huì)科學(xué)院城市與生態(tài)文明研究所所長,二級(jí)研究員。中原文化名家、河南省管優(yōu)秀專家、河南省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、河南省宣傳文化系統(tǒng)“四個(gè)一批”人才、“河南青年科技創(chuàng)新杰出獎(jiǎng)”獲得者、河南省城鄉(xiāng)規(guī)劃專家委員會(huì)委員、河南省國土空間規(guī)劃專家委員會(huì)委員、河南省“十四五”規(guī)劃專家委員會(huì)委員、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、鄭州大學(xué)碩士生導(dǎo)師。先后主持和參與承擔(dān)完成各類課題150余項(xiàng),其中主持完成國家社科基金課題4項(xiàng);獨(dú)立發(fā)表文章150余篇,主編、合著及參與撰寫出版專著20余部;先后獲各種優(yōu)秀成果獎(jiǎng)30余項(xiàng),其中省部級(jí)一等獎(jiǎng)9項(xiàng);先后參與《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要》《中原城市群發(fā)展總體規(guī)劃》等重大規(guī)劃的起草工作,主持承擔(dān)省住建廳、洛陽市、平頂山市等30多個(gè)廳市縣發(fā)展規(guī)劃的編制工作;獨(dú)立或參與完成的10多項(xiàng)研究報(bào)告得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示。
前言1
第一章營商環(huán)境的理論基礎(chǔ)與提出背景1
第一節(jié)營商環(huán)境的理論基礎(chǔ)1
第二節(jié)營商環(huán)境的提出背景9
第三節(jié)我國優(yōu)化營商環(huán)境的國內(nèi)外背景14
第二章營商環(huán)境的內(nèi)涵和特征19
第一節(jié)營商環(huán)境的基本內(nèi)涵19
第二節(jié)營商環(huán)境的主要特征26
第三節(jié)營商環(huán)境研究述評(píng)32
第三章營商環(huán)境的影響因素43
第一節(jié)社會(huì)因素43
第二節(jié)經(jīng)濟(jì)因素47
第三節(jié)政務(wù)因素53
第四節(jié)法治因素56
第四章營商環(huán)境的國際比較61
第一節(jié)不同地區(qū)和國家優(yōu)化營商環(huán)境主要做法比較61
第二節(jié)世界主要國家營商環(huán)境現(xiàn)狀比較71
第三節(jié)世界各國優(yōu)化營商環(huán)境的總體特征80
第四節(jié)各國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)及啟示83
第五章優(yōu)化營商環(huán)境的時(shí)代意義90
第一節(jié)優(yōu)化營商環(huán)境是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要90
第二節(jié)優(yōu)化營商環(huán)境是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要93
第三節(jié)優(yōu)化營商環(huán)境是推進(jìn)高水平對(duì)外開放的需要95
第四節(jié)優(yōu)化營商環(huán)境是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的需要99
第五節(jié)優(yōu)化營商環(huán)境是滿足人民對(duì)美好生活向往的需要101
第六章營商環(huán)境評(píng)價(jià)的理論與特征105
第一節(jié)營商環(huán)境評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)105
第二節(jié)營商環(huán)境評(píng)價(jià)的主要特征108
第三節(jié)營商環(huán)境評(píng)價(jià)的研究綜述112
第七章國際營商環(huán)境評(píng)價(jià)實(shí)踐123
第一節(jié)營商環(huán)境專項(xiàng)評(píng)價(jià)實(shí)踐123
第二節(jié)綜合評(píng)價(jià)中的營商環(huán)境評(píng)價(jià)實(shí)踐134
第三節(jié)部分國家營商環(huán)境自評(píng)實(shí)踐144
第八章我國營商環(huán)境評(píng)價(jià)探索148
第一節(jié)我國營商環(huán)境評(píng)價(jià)的發(fā)展歷程148
第二節(jié)我國營商環(huán)境評(píng)價(jià)的實(shí)踐探索153
第三節(jié)我國營商環(huán)境評(píng)價(jià)成效趨勢(shì)168
第九章國內(nèi)外營商環(huán)境評(píng)價(jià)比較171
第一節(jié)國內(nèi)外代表性營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)的比較分析171
第二節(jié)國內(nèi)外代表性營商環(huán)境評(píng)價(jià)實(shí)踐的比較分析180
第三節(jié)國內(nèi)外代表性營商環(huán)境評(píng)價(jià)比較的相關(guān)啟示190
第十章營商環(huán)境評(píng)價(jià)的效應(yīng)分析198
第一節(jié)營商環(huán)境評(píng)價(jià)對(duì)治理變革的集成效應(yīng)198
第二節(jié)營商環(huán)境評(píng)價(jià)對(duì)雙向開放的賦能效應(yīng)203
第三節(jié)營商環(huán)境評(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)活力的倍增效應(yīng)208
第四節(jié)營商環(huán)境評(píng)價(jià)對(duì)區(qū)域發(fā)展的傳導(dǎo)效應(yīng)210
第十一章我國優(yōu)化營商環(huán)境概況與進(jìn)展215
第一節(jié)我國優(yōu)化營商環(huán)境的階段劃分215
第二節(jié)我國優(yōu)化營商環(huán)境的特點(diǎn)221
第三節(jié)我國優(yōu)化營商環(huán)境取得的積極成效226
第四節(jié)我國優(yōu)化營商環(huán)境面臨的突出問題235
第十二章我國優(yōu)化營商環(huán)境的主要任務(wù)238
第一節(jié)營造便捷高效的政務(wù)環(huán)境238
第二節(jié)營造公平公正的法治環(huán)境244
第三節(jié)營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境249
第四節(jié)營造開放包容的社會(huì)環(huán)境252
第十三章我國優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施258
第一節(jié)我國優(yōu)化營商環(huán)境的政策框架258
第二節(jié)我國優(yōu)化營商環(huán)境的政策創(chuàng)新272
第三節(jié)我國優(yōu)化營商環(huán)境政策需要解決的問題278
第十四章我國優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)踐做法281
第一節(jié)省級(jí)層面優(yōu)化營商環(huán)境的典型案例281
第二節(jié)地級(jí)及以上城市優(yōu)化營商環(huán)境的典型案例294
第三節(jié)縣級(jí)政府優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)踐做法304
第四節(jié)gjj新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)踐做法308
第十五章我國優(yōu)化營商環(huán)境的對(duì)策建議314
第一節(jié)提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境緊迫感責(zé)任感314
第二節(jié)加大創(chuàng)新力度,激活優(yōu)化營商環(huán)境新動(dòng)能317
第三節(jié)健全工作機(jī)制,形成營商環(huán)境服務(wù)新合力321
第四節(jié)落細(xì)落實(shí)舉措,完善優(yōu)化營商環(huán)境的保障體系323
參考文獻(xiàn)328
后記339