書稿為高等學(xué)校公共管理專業(yè)教材。該書以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo), 以政府含義及其公共性為邏輯起點(diǎn), 在馬克思、恩格斯的政府學(xué)說基礎(chǔ)上, 按照架構(gòu)-職任、工具-模式、評價(jià)-發(fā)展的邏輯關(guān)聯(lián), 初步總結(jié)政府學(xué)的知識體系。具體包括政府的含義、西方主要代表的政府學(xué)說、馬克思恩格斯的政府學(xué)說、政府架構(gòu)、政府職任、政府工具、政府模式、政府評價(jià)、政府發(fā)展等內(nèi)容。
第一章 政府與政府學(xué)
第一節(jié) 政府與政府的公共性
一、政府的含義
二、政府的公共性
第二節(jié) 資產(chǎn)階級主要代表的政府學(xué)說
一、洛克與《政府論》
二、邊沁與《政府片論》
第三節(jié) 馬克思、恩格斯的政府學(xué)說
一、政府的起源
二、政府的職能
三、政府的體制
四、政府的原則
五、政府的最終歸宿
第二章 政府架構(gòu)
第一節(jié) 政府機(jī)構(gòu)
一、政府機(jī)構(gòu)的含義
二、政府機(jī)構(gòu)的特征
三、政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則
第二節(jié) 政府規(guī)模
一、政府規(guī)模的含義
二、政府規(guī)模的影響因素
三、政府規(guī)模的衡量標(biāo)準(zhǔn)
四、政府規(guī)模適度化
第三節(jié) 政府層級
一、政府層級的含義
二、政府層級的管理
三、政府層級的影響因素
四、政府層級與政府幅度
五、政府層級管理改革的發(fā)展
第四節(jié) 政府體制
一、政府體制的含義
二、政府體制的類型
三、政府體制的影響因素
第三章 政府職任
第一節(jié) 政府職能
一、政府職能的含義
二、政府職能的構(gòu)成
三、政府職能的特性
四、政府職能的轉(zhuǎn)變
第二節(jié) 政府責(zé)任
一、政府責(zé)任的含義
二、政府責(zé)任的主體
三、政府責(zé)任內(nèi)容及分類
四、政府責(zé)任的實(shí)現(xiàn)機(jī)制
第三節(jié) 政府角色
一、政府角色的含義
二、政府角色的主要表現(xiàn)
三、政府角色的定位
四、政府角色的轉(zhuǎn)換
第四節(jié) 政府利益
一、政府利益的含義
二、政府利益的特點(diǎn)
三、政府利益的表現(xiàn)形式
四、政府利益的調(diào)控
第四章 政府工具
第一節(jié) 政府工具概述
一、政府工具的含義
二、政府工具的分類
三、政府工具的選擇
四、政府工具的組合
五、政府工具的發(fā)展趨勢
第二節(jié) 政府經(jīng)濟(jì)類工具
一、政府補(bǔ)貼
二、政府投資
三、政府間轉(zhuǎn)移支付
四、政府融資(PPP模式)
五、政府采購
六、政府購買公共服務(wù)
第三節(jié) 政府信息類工具
一、政府信息公開
二、政務(wù)微博
第四節(jié) 政府管制類工具
一、政府規(guī)制
二、政府審計(jì)
三、政府監(jiān)管
第五章 政府模式
第一節(jié) 整體性政府
一、整體性政府的含義
二、整體性政府的組織模式
三、整體性政府的特征
四、整體性政府的治理結(jié)構(gòu)
五、整體性政府的評價(jià)
第二節(jié) 企業(yè)型政府
一、企業(yè)型政府的含義
二、企業(yè)型政府的特征
三、企業(yè)型政府的行政倫理局限
第三節(jié) 學(xué)習(xí)型政府
一、學(xué)習(xí)型政府的含義
二、學(xué)習(xí)型政府的特征
三、學(xué)習(xí)型政府的主要內(nèi)容
四、學(xué)習(xí)型政府的實(shí)現(xiàn)路徑
第四節(jié) 協(xié)同型政府
一、協(xié)同型政府產(chǎn)生的背景
二、協(xié)同型政府的含義
三、協(xié)同型政府的主要特征
四、協(xié)同型政府的構(gòu)成要素與表現(xiàn)
五、協(xié)同型政府理論的應(yīng)用
第五節(jié) 誠信型政府
一、誠信型政府的含義
二、誠信型政府的基本要求
三、誠信型政府的特征四、誠信型政府建設(shè)的途徑第六節(jié) 節(jié)約型政府一、節(jié)約型政府的含義二、節(jié)約型政府的特征三、節(jié)約型政府的構(gòu)建第七節(jié) 回應(yīng)型政府一、回應(yīng)型政府的含義二、回應(yīng)型政府的類型三、回應(yīng)型政府的基本特征四、回應(yīng)型政府的運(yùn)行模式第六章 政府評價(jià)第一節(jié) 政府形象一、政府形象的基本內(nèi)涵二、政府形象的模式三、政府形象的內(nèi)容四、維護(hù)政府形象的重要作用五、政府形象治理與塑造第二節(jié) 政府績效評估一、政府績效評估的含義二、政府績效評估的模式三、我國政府績效評估的實(shí)踐第三節(jié) 政府公信力一、政府公信力的含義二、政府公信力的評價(jià)指標(biāo)三、提高政府公信力的舉措第七章 政府發(fā)展第一節(jié) 政府創(chuàng)新一、政府創(chuàng)新的含義二、政府創(chuàng)新的類型三、政府創(chuàng)新的原則四、政府創(chuàng)新的特征五、政府創(chuàng)新的發(fā)展趨勢第二節(jié) 政府再造一、政府再造含義二、政府再造內(nèi)容三、政府再造戰(zhàn)略四、政府再造步驟五、政府再造的局限性第三節(jié) 政府競爭一、政府競爭的含義二、地方政府競爭的類型三、地方政府競爭的階段與內(nèi)容四、地方政府競爭的資本條件五、地方政府競爭的衡量模型六、地方政府競爭的外部性第四節(jié) 政府治理一、政府治理的內(nèi)涵二、政府治理的特征三、政府治理的作用四、政府治理的模式五、政府治理的發(fā)展方式參考文獻(xiàn)后記
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