政府對外報告對政府會計終極目標的實現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用!墩畷嫺母镅芯俊窂墓娮鳛槲腥说臋(quán)利以及政府會計披露的責任角度出發(fā),理論上界定政府會計的披露主體應(yīng)是各級政府整體及履行政府具體職能的部門或單位,披露的內(nèi)容應(yīng)包括政府履職的全部合規(guī)性信息及績效信息。通過分析我國間接民主制度的現(xiàn)狀,建議采取政府財務(wù)報告強制制度,并通過政府財務(wù)報告審計鑒證制度,提高政府對外報告的信息質(zhì)量,增強可理解性。最后,根據(jù)信息使用者績效評價的信息需求,設(shè)計了我國政府會計各報告主體的報表體系和內(nèi)容。根據(jù)報告制度實施的迫切性和難易程度,建議我國政府對外報告制度可采取從下至上、從部門到政府整體逐漸推進的改革進程。
摘要
1 導(dǎo)論
1.1 選題背景及問題的提出
1.2 國內(nèi)外研究綜述
1.3 研究的方法、視角及內(nèi)容
1.4 研究范圍界定
1.5 研究的創(chuàng)新及有待繼續(xù)研究的問題
2 政府會計研究的基本理論
2.1 委托代理理論及受托責任理論
2.2 新公共管理、新公共服務(wù)理論
2.3 政府績效的相關(guān)理論
2.4 會計理論體系的基本架構(gòu)
3 我國政府會計改革動因及影響分析
3.1 會計發(fā)展演進的動因分析
3.2 我國政府會計發(fā)展改革的內(nèi)在動因及影響分析
3.3 我國政府會計改革的組織外環(huán)境動因及影響分析
3.4 我國現(xiàn)行政府預(yù)算會計的現(xiàn)狀、不足與改進
4 我國政府會計目標的定位
4.1 關(guān)于會計目標定位的理論研究
4.2 我國政府會計的職能及目標界定
4.3 我國政府會計目標和政府財務(wù)報告目標的定位
5 受托責任解除、績效評價及我國政府會計信息內(nèi)容和質(zhì)量要求
5.1 我國政府組織中的受托責任分析
5.2 績效評價、政府履職信息的高透明度及政府外部監(jiān)督
5.3 我國政府會計信息質(zhì)量特征要求的改進與構(gòu)建
6 我國政府會計主體確定、要素劃分及處理基礎(chǔ)的選擇
6.1 我國政府會計記賬主體和報告主體的確定
6.2 我國政府會計核算對象與核算對象要素的改進與重構(gòu)
6.3 我國政府會計處理基礎(chǔ)選擇
7 我國政府會計信息披露制度設(shè)計
7.1 我國政府會計信息披露主體與披露對象確定
7.2 我國政府會計信息披露的內(nèi)容及方式
7.3 我國政府會計報告體系及內(nèi)容設(shè)置
7.4 我國政府信息披露制度的重構(gòu)
8 主要結(jié)論及改革的政策建議
8.1 研究結(jié)論
8.2 政策建議
參考文獻