山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程績效評估及案例分析
定 價:148 元
- 作者:何連生
- 出版時間:2022/2/1
- ISBN:9787511150806
- 出 版 社:中國環(huán)境出版社
- 中圖法分類:X171.4
- 頁碼:
- 紙張:膠版紙
- 版次:
- 開本:16開
為切實滿足自然資源部、財政部和生態(tài)環(huán)境部對試點工程的考核要求,鞏固項目實施過程中每個工程建設(shè)的質(zhì)量和產(chǎn)出效果,烏梁素海流域投資建設(shè)有限公司(以下簡稱SPV公司)在國內(nèi)開創(chuàng)性地招標(biāo)引入了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的國家隊中國環(huán)境科學(xué)研究院作為第三方進行項目的效果評估。從2020年6月起,中國環(huán)境科學(xué)研究院采取駐點辦公、專家咨詢、現(xiàn)場調(diào)研及采樣檢測的方式,對試點工程展開了績效評估工作。隊伍組建后,對參加人員進行了技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)協(xié)調(diào),制定了野外采樣測試工作規(guī)范,并邀請了相關(guān)領(lǐng)域?qū)<疫M行咨詢。每個子項目派遣專門工作人員進行對接,對工程量和驗收材料逐一核實。開展山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程績效評估對提高項目資金使用效率、規(guī)范財政支出、提高項目決策準(zhǔn)確性和管理科學(xué)性、鞏固項目建設(shè)質(zhì)量和產(chǎn)出效果、打造示范樣板等起著重要作用。然而,山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程績效評估指標(biāo)和方法沒有統(tǒng)一的規(guī)范和要求,存在指標(biāo)碎片化、系統(tǒng)性和科學(xué)性不足等問題,難以有效引導(dǎo)此項工作取得預(yù)期目標(biāo)。中國環(huán)境科學(xué)研究院在此方面進行了積極探索,并在實踐中不斷完善,有效指導(dǎo)了山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程的績效評估。該項目共產(chǎn)出35個子項目評估報告、1個總報告、1個創(chuàng)新性報告、1個可持續(xù)性發(fā)展報告、1本專著、1項山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)試點工程績效評估軟件。
第1章 項目概述
1.1 項目基本情況
1.2 評估工作內(nèi)容
1.3 評估依據(jù)
1.4 評估工作方式及過程
第2章 區(qū)域概況
2.1 烏梁素海流域自然概況
2.2 烏梁素海流域社會經(jīng)濟概況
第3章 試點工程概況
3.1 試點工程立項背景
3.2 主要生態(tài)環(huán)境問題
3.3 試點工程總體目標(biāo)
3.4 試點工程布局方案
3.5 試點工程內(nèi)容
第4章 績效評估
4.1 評估工作總體思路
4.2 評估原則
4.3 評估工作技術(shù)路線
4.4 評估指標(biāo)
第5章 項目決策和項目管理評價
5.1 項目決策評價
5.2 項目管理評價
第6章 產(chǎn)出數(shù)量評價
6.1 沙漠綜合治理工程
6.2 礦山地質(zhì)環(huán)境綜合整治工程
6.3 水土保持與植被修復(fù)工程
6.4 河湖連通與生物多樣性保護工程
6.5 農(nóng)田面源及城鎮(zhèn)點源污染治理工程
6.6 烏梁素海湖體水環(huán)境保護與修復(fù)工程
6.7 生態(tài)環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與管理支撐
第7章 產(chǎn)出效果評價
7.1 沙漠綜合治理工程
7.2 礦山地質(zhì)環(huán)境綜合整治工程
7.3 水土保持與植被修復(fù)工程
7.4 河湖連通與生物多樣性保護工程
7.5 農(nóng)田面源及城鎮(zhèn)點源污染治理工程
7.6 烏梁素海湖體水環(huán)境保護與修復(fù)工程
7.7 生態(tài)環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與管理支撐
第8章 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估
8.1 評估指標(biāo)體系
8.2 供給服務(wù)
8.3 調(diào)節(jié)服務(wù)
8.4 支持服務(wù)
8.5 文化服務(wù)
8.6 試點工程生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值增量評估
第9章 試點工程創(chuàng)新性做法
9.1 組織機制創(chuàng)新性
9.2 生態(tài)與產(chǎn)業(yè)并重
9.3 資金籌措創(chuàng)新性
9.4 一體化保護和修復(fù)模式
9.5 創(chuàng)新市場化、多元化投入模式
9.6 采用工程總承包模式
9.7 構(gòu)建運行機制,實現(xiàn)項目高效運轉(zhuǎn)
9.8 聘請專業(yè)機構(gòu),強化監(jiān)督管理
9.9 明確技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)
第10章 公眾滿意度調(diào)查
10.1 沙漠綜合治理工程
10.2 礦山地質(zhì)環(huán)境綜合整治工程
10.3 水土保持與植被修復(fù)工程
10.4 河湖連通與生物多樣性保護工程
10.5 農(nóng)業(yè)面源及城鎮(zhèn)點源污染治理工程
10.6 生態(tài)環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與管理支撐
第11章 績效目標(biāo)完成情況
11.1 評價指標(biāo)
11.2 生態(tài)效益
11.3 社會效益
11.4 經(jīng)濟效益
11.5 小結(jié)