謝蔚編著的《晚清法部研究》講述了:法部是清代皇權(quán)政治體制向憲政體制演變的關(guān)鍵性部門,其自身變革透視出清末中央官制改革的具體情況,其主導(dǎo)的司法改革使晚清各級(jí)審判機(jī)構(gòu)從無到有,并逐漸壯大。光緒丙午年,為應(yīng)和司法權(quán)的獨(dú)立,運(yùn)行千年的刑部改成法部,專掌司法行政,其成立、內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革、人事制度、決策制度和各項(xiàng)新職能的實(shí)現(xiàn),都體現(xiàn)了新舊兼營(yíng)的職能性特點(diǎn),展現(xiàn)了中央司法行政機(jī)構(gòu)從傳統(tǒng)向近代的過渡轉(zhuǎn)型。法部所推進(jìn)的清末司法體系改革、獄政革新以及法律教育變革,使中國(guó)兩千多年來行政官兼掌司法的體制開始轉(zhuǎn)變?yōu)樗痉?quán)、行政權(quán)分開,這為民國(guó)司法體制奠定了基礎(chǔ),甚而影響到我們今天司法的某些經(jīng)軌制度。
謝蔚,1974年出生,浙江麗水人。北京大學(xué)歷史學(xué)博士,云南大學(xué)歷史學(xué)博士后,現(xiàn)為云南大學(xué)人文學(xué)院歷史系教師,主要從事中國(guó)近現(xiàn)代政治制度史、法制史研究。在《史學(xué)月刊》、《孫學(xué)研究》(臺(tái))、《西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》(人文社會(huì)科學(xué)版)、《思想戰(zhàn)線》等期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文十余篇。
緒論
一 選題緣由
二 研究現(xiàn)狀
三 主要資料和研究方法
章 法部建立
節(jié) 新政改革前的清代司法制度
一 律法
二 審判人員和機(jī)關(guān)
三 審判程序
四 獄政
五 刑部
六 司法制度的特點(diǎn)
第二節(jié) 刑部改革案
一 端戴方案
二 載澤方案
三 奕勖方案和欽定方案
第三節(jié) 刑部向法部的過渡
一 部務(wù)籌備
二 法部官制
三 交代現(xiàn)審
四 官員更補(bǔ)
五 司法權(quán)限之爭(zhēng)
六 修律制度之爭(zhēng)
第二章 法部人事制度
節(jié) 官員制度
一 法部科層制
二 法部機(jī)構(gòu)變遷
三 升遷制度
四 人員構(gòu)成
五 管理制度
六 官員收入
第二節(jié) 吏役制度
一 書吏
二 皂役
三 法部人事制度的特點(diǎn)
第三章 法部的職能、運(yùn)作與終結(jié)
節(jié) 公文形成和決策
一 公文形成
二 書吏和司官的博弈
第二節(jié) 復(fù)核、修律與司法審判權(quán)
一 案件復(fù)核和欽命官犯現(xiàn)審
二 秋朝審
三 修律
四 司法審判權(quán)的漸次剝離
第三節(jié) 法部財(cái)務(wù)
一 經(jīng)費(fèi)變化
二 日常收支
第四節(jié) 司法統(tǒng)計(jì)
一 法部統(tǒng)計(jì)處
二 督導(dǎo)地方司法統(tǒng)計(jì)
第五節(jié) 律學(xué)館
第六節(jié) 法部的終結(jié)
一 擬定中的法部改革案
二 北京司法部接收法部
第四章 創(chuàng)辦京師各級(jí)審判廳
節(jié) 籌備
一 京師各級(jí)審判廳規(guī)制的討論
二 籌措開辦經(jīng)費(fèi)
三 制定審判程序
第二節(jié) 開辦與審判
一 各級(jí)審判廳開辦
二 審判廳司法官
三 審判廳審判
第五章 推進(jìn)地方司法改革
節(jié) 提法使
一 提法使官制
二 提法使任命及提法使司管理
第二節(jié) 推動(dòng)地方審判廳建立
一 規(guī)劃建制
二 制定訴訟規(guī)則
三 經(jīng)費(fèi)籌措
四 各省審判廳的開辦
第六章 推動(dòng)法學(xué)教育與獄政改革
節(jié) 法部與法學(xué)教育
一 京師法律學(xué)堂
二 法學(xué)專門教育
第二節(jié) 獄政改革
一 改革措施
二 參加萬國(guó)刑律監(jiān)獄改良會(huì)
三 創(chuàng)辦京師模范監(jiān)獄
第七章 加強(qiáng)司法人員管理與推進(jìn)新式審判
節(jié) 司法人員管理
一 司法官獨(dú)立
二 司法官任命
三 司法官管理
四 其他司法人員管理
第二節(jié) 新式審判的困境及審判體系的變遷
一 新式審判的困境
二 審判體系變遷
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
一 檔案及檔案匯編
二 文獻(xiàn)匯編
三 文集、日記、報(bào)紙、雜志
四 研究論著
五 外文資料及論著
附錄一 法部大事記
附錄二 法部官員補(bǔ)缺表
后記