糧食補貼政策事關糧食安全、農民收入和國際貿易摩擦大局。為應對國內外糧價倒掛進而糧食生產量、進口量和庫存量三量齊增等問題，2014年起我國進行大豆目標價格補貼政策試點，但是試點經歷了飽受爭議到最終演變?yōu)榧Z食生產者補貼制度的過程，而且適應中美農業(yè)國內支持爭端案（DS511）專家裁決報告的需要還要進一步改革。糧食目標價格補貼制度具有價格支持和收入支持雙重特征，在發(fā)達國家有悠久的歷史，但在我國還是一種新生事物，還需要進行理論與政策的探討。本書以市場化改革不斷深入、國際化挑戰(zhàn)不斷加深為背景，以中央相關重要文件精神為指導，圍繞糧食目標價格補貼政策試點及演變的理論基礎和實踐經驗，綜合運用統計學、國際經濟學等多學科知識，從界定糧食目標價格概念入手，糧食目標價格補貼的國際經驗與模式、糧食補貼的國際約束、大豆目標價格補貼政策試點調查及效應評價，糧食生產者補貼制度的本質與效應評價、國際比較與機制設計、基礎保障等方面進行了深入、全面的研究，以期對于構建適應世貿組織規(guī)則的農業(yè)支持保護制度提供理論基礎和決策參考。
王文濤，男，山東省昌邑人，應用經濟學博士，湖南科技大學教授，碩士研究生導師，研究方向為農業(yè)經濟管理、人力資源管理。2009年以來，主持國家社科基金項目、教育*規(guī)劃基金項目、教育*青年基金項目、湖南省社科基金項目、湖南省教育廳重點項目等省部級以上項目共6項；參與國家社科基金重大項目、重點項目各1項。在《農村經濟》《湖南師范大學社會科學學報》等國內期刊發(fā)表論文30余篇，其中CSSCI論文 篇；出版著作2部。獲第五屆中國高校人文社會科學成果二等獎，獲湘潭市D類高層次人才、湖南科技大學第七屆學生心目中的魅力老師、湖南省大學生挑戰(zhàn)杯大賽優(yōu)秀指導教師等榮譽稱號。
張秋龍，男，湖南澧縣人，管理學碩士，2016年研究生畢業(yè)于湖南科技大學農業(yè)經濟管理專業(yè)，主要研究方向為農業(yè)補貼政策。讀研期間參與國家社科基金項目1項，在《價格理論與實踐》等CSSCI刊物發(fā)表論文3篇，《農民日報》發(fā)表論主席1篇；獲國家獎學金、第十一屆挑戰(zhàn)杯湖南省大學生課外學術科技作品競賽三等獎�，F供職于國家稅務總局津市市稅務局。
第一部分綜述第一章緒論
第一節(jié)研究背景與意義
一、研究背景
二、研究意義
第二節(jié)國內外文獻綜述
一、關于目標價格補貼定義及其政策目標研究
二、關于目標價格構成與確定研究
三、關于目標價格補貼計算方法及操作方式研究
四、關于目標價格補貼效應研究
五、關于目標價格補貼政策的國際約束研究
六、關于糧食目標價格補貼政策的完善及演變研究
七、國內外研究評價
第三節(jié)研究內容及重要觀點
一、糧食目標價格補貼制度概論
二、目標價格補貼國際約束及其影響
三、大豆目標價格補貼政策及其調查
四、目標價格補貼效應評價及框架設計
五、糧食生產者補貼制度本質及效應
六、生產者補貼制度比較及機制設計
七、糧食生產者補貼制度的基礎保障
第四節(jié)研究方法與路線
一、研究方法
二、研究路線
第二部分糧食目標價格補貼制度
研究前提與基礎第二章糧食目標價格補貼制度概論
第一節(jié)目標價格補貼政策的內涵
一、目標價格補貼的概念
二、目標價格補貼政策目標
三、目標價格定價原則及補貼測算
四、目標價格補貼操作方式
第二節(jié)糧食目標價格補貼制度的國際經驗
一、美國糧食目標價格補貼制度實施經驗
二、日本糧食目標價格補貼制度實施經驗
三、墨西哥糧食目標價格補貼制度實施經驗
第三節(jié)糧食目標價格補貼的模式與結構
第三章我國糧食目標價格補貼制度的國際約束及其影響
第一節(jié)WTO農業(yè)協議及入世承諾約束
第二節(jié)中國農業(yè)國內支持通報
第三節(jié)美國訴中國農業(yè)國內支持案及其對我國糧食補貼制度的
影響
一、美國訴中國農業(yè)國內支持案及其評價
二、專家組報告對我國糧食補貼支持政策的影響
第三部分糧食目標價格補貼制度試點：
大豆目標價格補貼政策研究第四章大豆目標價格補貼政策及其調查研究
第一節(jié)大豆目標價格補貼試點政策簡介
一、大豆目標價格補貼政策的基本內容
二、大豆與棉花目標價格補貼政策比較分析
第二節(jié)大豆目標價格補貼政策調查目標與方法
第三節(jié)大豆目標價格補貼政策調查發(fā)現
一、政策設計與執(zhí)行存在的問題
二、農戶大豆種植決策的影響因素
第五章大豆目標價格補貼試點政策效應及整體性框架設計
第一節(jié)大豆目標價格補貼政策產量效應分析
一、大豆目標價格補貼政策產量效應影響因素
二、大豆目標價格補貼政策產量效應實證分析
第二節(jié)大豆目標價格補貼政策的價差效應
一、國內市場價格下降慢的原因分析
二、國際市場價格下降快的原因分析
第三節(jié)大豆目標價格補貼政策的開工效應
第四節(jié)確保大豆目標價格補貼政策有效性的整體性政策框架
設計
一、大豆目標價格補貼政策面臨的困境分析
二、確保大豆目標價格補貼政策有效性的整體性政策框架
設計
第四部分糧食目標價格補貼制度演變：
生產者補貼制度研究第六章糧食生產者補貼制度的目標價格補貼本質及效應
評價
第一節(jié)糧食目標價格補貼試點政策演變?yōu)樯a者補貼制度的
動因
一、理論探索過程的艱難性
二、現實約束和改革的必然性
三、大豆改革相較于棉花改革的特殊性
第二節(jié)糧食生產者補貼制度的本質
一、糧食生產者補貼制度的淵源
二、糧食生產者補貼制度的基本內容
三、糧食生產者補貼本質上屬于目標價格補貼
第三節(jié)糧食生產者補貼制度效應的理論分析
一、 生產者補貼 市場化收購制度效應
二、生產者補貼 最低收購價制度效應
三、糧食生產者補貼制度的結構調整效應
第四節(jié)糧食生產者補貼與收購政策實施效果調查
一、糧食生產者補貼制度實施成效
二、糧食生產者補貼制度存在的問題
三、稻谷限量收購政策的影響調查
四、糧食生產者補貼與目標價格補貼成效比較
第七章糧食生產者補貼制度的國際比較與機制設計
第一節(jié)糧食生產者補貼制度的國際比較
一、糧食補貼政策目標比較
二、糧食補貼約束條件比較
三、糧食補貼本質特征比較
四、糧食補貼政策結構比較
五、糧食補貼領取條件比較
六、糧食補貼規(guī)模與結構比較
第二節(jié)糧食生產者補貼制度的機制設計
一、約束條件
二、政策目標
三、理論基礎
四、機制設計
第八章糧食生產者補貼制度的基礎保障
第一節(jié)正確評價國家糧食安全形勢
一、國內外關于中國糧食安全的擔擾
二、中國糧食安全水平較高的現實與理論分析
三、基于糧食自給率指標的糧食安全形勢評價
第二節(jié)適度貿易保護國內糧食市場
一、改革開放以來我國糧食貿易歷史軌跡
二、糧食適度進口的必然性與可行性分析
三、糧食適度進口戰(zhàn)略的挑戰(zhàn)及政策建議
第三節(jié)加強糧食市場基礎條件和調控能力建設
一、加強糧食市場基礎條件和調控能力建設的必要性
二、加強糧食市場基礎條件和調控能力建設的主要任務
三、加強糧食市場基礎條件和調控能力建設的對策建議
附錄1大豆目標價格補貼政策農戶調查問卷
附錄2糧食生產者補貼與收購政策生產者調查問卷（東北卷）
附錄3稻谷補貼與收購政策生產者調查問卷（南方卷）
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