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河北省物流業(yè)發(fā)展報告（2021） 
定 價：180 元 叢書名：地方物流與供應鏈系列報告
9 7 7 8 7 7 7 5 5 0 4 4 6 讀者對象:廣大讀者 
本書分為六篇。其中綜合篇包括河北省物流業(yè)2021年發(fā)展環(huán)境、運行特點，2022年河北省物流業(yè)發(fā)展展望；專題篇包括河北省商貿(mào)、公路貨運、鐵路物流、港口物流、航空物流快遞物流、多式聯(lián)運等的2021年發(fā)展情況及2022年發(fā)展展望；行業(yè)篇包括鋼鐵物流、煤炭物流、糧食物流、醫(yī)藥物流、電商物流的2021年發(fā)展情況及2022年發(fā)展展望；區(qū)域篇涉及河北省11個地市2021年物流業(yè)發(fā)展情況和2022年發(fā)展展望；企業(yè)篇收集河北省物流行業(yè)內(nèi)有突出亮點和創(chuàng)新業(yè)務等方面的企業(yè)及案例介紹；政策篇收集了2021年國家和河北省出臺的與物流相關的政策法規(guī)文件。
2021年，河北經(jīng)濟增長躍升全國第13位。全省GDP首次突破4萬億元大關，經(jīng)濟增長好于預期，服務業(yè)貢獻率超過60%，高新技術產(chǎn)業(yè)占比215%，工業(yè)經(jīng)濟效益增長18%，標志著河北省物流業(yè)高質量發(fā)展取得了顯著成效。
近年來，物流業(yè)作為支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性、先導性產(chǎn)業(yè)，得到了政府與企業(yè)的高度重視。隨著物流發(fā)展的創(chuàng)新驅動及先進技術的廣泛應用，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術不斷進步，技術升級成為驅動物流業(yè)高質量發(fā)展、實現(xiàn)動能轉換與動力變革的關鍵力量。2021年，面對新冠肺炎疫情沖擊和嚴峻復雜的宏觀形勢，在省委、省政府的堅強領導下，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，物流業(yè)實現(xiàn)“十四五”良好開局，全年呈現(xiàn)穩(wěn)定增長態(tài)勢，物流需求增長平穩(wěn)，需求結構持續(xù)優(yōu)化，物流效率和服務水平進一步提升。
2021年，河北經(jīng)濟增長躍升全國第13位。全省GDP首次突破4萬億元大關，經(jīng)濟增長好于預期，服務業(yè)貢獻率超過60%，高新技術產(chǎn)業(yè)占比215%，工業(yè)經(jīng)濟效益增長18%，標志著河北省物流業(yè)高質量發(fā)展取得了顯著成效。 2021年，全省物流業(yè)保持了較好的發(fā)展態(tài)勢。全省社會物流總額為823萬億元，比上年增長157%。從社會物流總額結構看，工業(yè)物流總額實現(xiàn)快速增長，國際進口物流增勢平穩(wěn)，民生消費物流增速有所放緩；全省物流業(yè)增加值占服務業(yè)增加值的比重為15%，占GDP的比重為74%。物流效率明顯提升，全省社會物流總費用占GDP比重為153%，比上年同期下降06個百分點。全年貨物運輸總量262億噸，貨物周轉量14 7746億噸千米。 2021年，全省物流基礎設施持續(xù)完善。唐山市港口型（兼生產(chǎn)服務型）物流樞紐項目建設全面啟動，石家莊陸港型國家物流樞紐入列2021年國家物流樞紐建設名單。5個高速項目建成通車，全省高速公路通車里程突破8 000千米；唐山港曹妃甸港區(qū)中物通用碼頭建成投運，港口生產(chǎn)性泊位達到241個；邢臺軍民合用機場基本完工，機場數(shù)量達到26個（運輸機場7個，通用機場19個）；石家莊國際陸港等項目進展順利，內(nèi)陸港（場站）達到61個。 2021年，河北中歐班列駛入“一帶一路”快車道。全年石家莊國際陸港開行212列國際班列，在2020年105列的基礎上翻了一番，實現(xiàn)自開通國際雙列以來的“三連漲”，年度發(fā)運量穩(wěn)居京津冀首位；全年累計發(fā)送標箱20 804個，貨重1702萬噸，價值3964億元，同比分別增長106%、110%和132%。目前，石家莊國際陸港已常態(tài)化開通10條國際線路，貫聯(lián)歐盟、俄羅斯、中亞和東盟，覆蓋亞歐大陸包括俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國、法國等40多個國家和地區(qū)，貫通莫斯科、明斯克、馬拉舍維奇、漢堡、巴黎、塔什干、阿拉木圖等亞歐大陸主要節(jié)點城市，成為河北省乃至京津冀地區(qū)開放發(fā)展的“助推器”。 2021年，全省物流標準化工作取得新進展。按照國家標準推進物流標準化工作取得明顯成效，2021年，全省新評和升級A級物流企業(yè)21家。截至2021年年底全省共有A級物流企業(yè)138家，其中5A級物流企業(yè)達19家、4A級物流企業(yè)52家、3A級物流企業(yè)63家。有10家倉儲企業(yè)達到了國家星級倉儲企業(yè)標準。 2021年，全省業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新扎實有效。持續(xù)推進25個智慧物流園區(qū)和65個智慧物流項目建設。中車唐山機車“三位一體”工業(yè)智慧化物流體系建設入選國家物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展典型案例名單。組建全省供銷社冷鏈物流聯(lián)盟，構建全省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流骨干網(wǎng)。培育“網(wǎng)紅經(jīng)濟”新業(yè)態(tài)，全省網(wǎng)絡直播帶貨成交額達220億元。石家莊、衡水通過國家驗收，被授予“綠色貨運配送示范城市”稱號。開展綠色商場創(chuàng)建活動，7家企業(yè)獲評綠色商場創(chuàng)建單位。 2021年，河北省“三件大事”促進物流業(yè)發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展取得新的進展，承接北京非首都功能，疏解有力有序，產(chǎn)業(yè)轉移成果豐碩。全年承接京津轉入單位5 616個，其中，法人單位3 475個，產(chǎn)業(yè)活動單位2 141個。截至2021年年底，累計承接北京疏解轉移投資5 000萬元以上項目2 094個，承接京津轉入法人單位28 800個，資金額128萬億元。京津冀交通一體化向縱深推進。三地累計打通、拓寬對接路、“瓶頸路”2 000多公里。津保城際、京承高鐵等建成通車，京唐、京濱、津興等一批鐵路加快建設，“軌道上的京津冀”主骨架基本成型。環(huán)首都一小時交通圈基本形成，高速鐵路聯(lián)通達到23條，干線公路聯(lián)通達到47條，津冀港口干支聯(lián)動持續(xù)深化，京津冀機場群不斷壯大。雄安新區(qū)對外骨干路網(wǎng)全面打通。2020年，交通運輸系統(tǒng)全力推動雄安新區(qū)對外骨干路網(wǎng)建設，京雄、榮烏新線、京德一期高速公路和容易、安大線建成投用，打通千秋之城“四縱三橫”交通大動脈。冬奧交通服務保障全部到位。延崇高速延伸線、赤城支線及和平驛站投用，8個臨時場站投運，高速7個服務區(qū)無障礙設施改造完成。聚焦“三區(qū)一基地”功能定位，積極疏解北京非首都功能，承接京津產(chǎn)業(yè)、項目轉移步伐加快。 2022年，是黨的二十大召開之年，是河北省“加快建設經(jīng)濟強省美麗河北”的關鍵之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。2022年是經(jīng)濟逐步回歸常態(tài)運行的一年，隨著“十四五”規(guī)劃的全面實施，投資、消費和外貿(mào)的物流需求將持續(xù)恢復，物流業(yè)務活動將保持較好水平，物流產(chǎn)業(yè)轉型升級加速，預計全年物流業(yè)延續(xù)穩(wěn)中有進發(fā)展態(tài)勢，社會物流總額增速或將保持8%左右。 為實現(xiàn)以上目標，我省物流業(yè)要圍繞《河北省建設全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地“十四五”規(guī)劃》中物流工作要點，加快構建立足京津冀、融合城鄉(xiāng)、輻射全國、鏈接全球的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系，全面提升商貿(mào)物流業(yè)的現(xiàn)代化、智慧化、綠色化、國際化水平。對照任務目標，列出時間節(jié)點，細化季度階段目標，強化工作措施，一著不落、不折不扣地保質保量完成，為實現(xiàn)河北省物流業(yè)高質量發(fā)展，建設經(jīng)濟強省、美麗河北做出更大的貢獻。
河北省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展領導小組辦公室的主要職責是：開展全省服務業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)及建設全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地相關問題調查研究，并提供相關的技術支撐和服務保障；完成河北省發(fā)展和改革委員會交辦的其他任務。
綜合篇
第一章2021年河北省物流業(yè)發(fā)展環(huán)境3 第二章2021年河北省物流業(yè)發(fā)展回顧14 第三章2022年河北省物流業(yè)發(fā)展展望24 專題篇 第一章2021年河北省商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展情況與發(fā)展展望29 第二章2021年河北省公路貨運物流發(fā)展情況與發(fā)展展望37 第三章2021年河北省鐵路物流發(fā)展情況與發(fā)展展望40 第四章2021年河北省港口物流發(fā)展情況與發(fā)展展望43 第五章2021年河北省航空物流發(fā)展情況與發(fā)展展望47 第六章2021年河北省網(wǎng)絡貨運發(fā)展情況與發(fā)展展望51 第七章2021年河北省多式聯(lián)運發(fā)展情況與發(fā)展展望55 第八章2021年河北省快遞物流發(fā)展情況與發(fā)展展望58 第九章2021年河北省樞紐建設和園區(qū)發(fā)展情況與發(fā)展展望62 第十章2021年河北省自由貿(mào)易試驗區(qū)發(fā)展情況與發(fā)展展望69 行業(yè)篇 第一章2021年河北省鋼鐵物流發(fā)展情況與發(fā)展展望75 第二章2021年河北省煤炭物流發(fā)展情況與發(fā)展展望80 第三章2021年河北省糧食物流發(fā)展情況與發(fā)展展望88 第四章2021年河北省食品農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流發(fā)展情況與發(fā)展展望93 第五章2021年河北省醫(yī)藥物流發(fā)展情況與發(fā)展展望99 第六章2021年河北省電商物流發(fā)展情況與發(fā)展展望106 區(qū)域篇 第一章2021年石家莊市物流業(yè)發(fā)展情況與發(fā)展展望115 第二章2021年唐山市物流業(yè)發(fā)展情況與發(fā)展展望119 第三章2021年邯鄲市物流業(yè)發(fā)展情況與發(fā)展展望124 第四章2021年保定市物流業(yè)發(fā)展情況與發(fā)展展望127 第五章2021年邢臺市物流業(yè)發(fā)展情況與發(fā)展展望132 第六章2021年滄州市物流業(yè)發(fā)展情況與發(fā)展展望135 第七章2021年廊坊市物流業(yè)發(fā)展情況與發(fā)展展望139 第八章2021年秦皇島市物流業(yè)發(fā)展情況與發(fā)展展望143 第九章2021年張家口市物流業(yè)發(fā)展情況與發(fā)展展望148 第十章2021年承德市物流業(yè)發(fā)展情況與發(fā)展展望151 第十一章2021年衡水市物流業(yè)發(fā)展情況與發(fā)展展望156 企業(yè)篇 打造國內(nèi)領先的大宗商品供應鏈集成服務商 ——河北物流集團金屬材料有限公司供應鏈創(chuàng)新與應用探索實踐161 暢通“一帶一路”物流通道打造京津冀中歐班列集結中心 ——石家莊國際陸港發(fā)展實錄166 網(wǎng)絡貨運：傳統(tǒng)物流向平臺經(jīng)濟的轉型發(fā)展 ——河北快運集團創(chuàng)新發(fā)展實踐173 河北省智慧物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“智慧化”建設運營 ——河北物產(chǎn)供應鏈有限公司智慧物流的深化應用177 構建“一、二、三”產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流生態(tài)體系 ——河北新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品有限公司發(fā)展探究189 打造河北省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈集配中心 ——河北雙鴿食品股份有限公司冷鏈物流園區(qū)升級改造項目預覽193 推進物流業(yè)與制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展 ——東華鋼鐵一體化綜合物流實施案例199 國際蓄冷技術在冷鏈物流領域的創(chuàng)新應用 ——中車石家莊多元化發(fā)展新格局204 完善農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系，推進區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級 ——石家莊市惠康食品有限公司發(fā)展實錄208 打造具有競爭力的“一站式綜合物流解決方案和供應鏈服務” ——中鐵物流集團邢臺飛豹物流港有限公司創(chuàng)新實踐應用212 政策篇 國家政策重點內(nèi)容概要219 《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》重點 內(nèi)容概要219 《商務部辦公廳關于推動電子商務企業(yè)綠色發(fā)展工作的通知》重點內(nèi)容概要220 《交通運輸部辦公廳關于印發(fā)2021年交通運輸法制工作要點的通知》（交辦法 函〔2021〕131號）重點內(nèi)容概要221 《交通運輸部關于服務構建新發(fā)展格局的指導意見》（交規(guī)劃發(fā)〔2021〕12號） 重點內(nèi)容概要222 《國務院關于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》 （國發(fā)〔2021〕3號）重點 內(nèi)容概要223 《交通運輸部國家衛(wèi)生健康委海關總署國家藥監(jiān)管理局 關于印發(fā)〈新冠 病毒疫苗貨物道路運輸技術指南〉的通知》 （交運明電〔2021〕29號）重點 內(nèi)容概要224 《建設高標準市場體系行動方案》重點內(nèi)容概要225 《國務院關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的 指導意見》（國發(fā) 〔2021〕4號）重點內(nèi)容概要226 《郵件快件包裝管理辦法》（中華人民共和國交通 運輸部令2021年第1號） 重點內(nèi)容概要227 《交通運輸部關于印發(fā)〈農(nóng)村公路中長期發(fā)展綱要〉的通知》 （交規(guī)劃發(fā) 〔2021〕21號）重點內(nèi)容概要230 《交通運輸部辦公廳關于做好進口電商貨物 港航“暢行工程”有關工作的 通知》 （交辦水函〔2021〕294號）重點內(nèi)容概要231 《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》重點內(nèi)容概要232 《國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等單位 關于進一步做好鐵路規(guī)劃建設工作 意見的通知》 （國辦函〔2021〕27號）重點內(nèi)容概要233 《關于加快推動制造服務業(yè)高質量發(fā)展的意見》 （發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕372號） 重點內(nèi)容概要234 《交通運輸部安全委員會關于深入整治危險貨物港口 作業(yè)安全生產(chǎn)重點難點 問題的通知》 （交安委〔2021〕7號）重點內(nèi)容概要235 《商務部辦公廳國家郵政局辦公室關于印發(fā)電子商務 與快遞物流協(xié)同發(fā)展 典型經(jīng)驗做法的通知》 重點內(nèi)容概要236 《交通運輸部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳 工業(yè)和信息化部辦公廳農(nóng)業(yè) 農(nóng)村部辦公廳商務部辦公廳市場監(jiān)督總局辦公廳 國家郵政局辦公室 中華供銷總社辦公廳 關于做好標準化物流周轉箱推廣應用有關工作的通知》 （交辦運〔2021〕30號）重點內(nèi)容概要237 《交通運輸部公安部國家衛(wèi)生健康委中國民用航空局 國家藥品監(jiān)督 管理局中國國家鐵路集團有限公司 關于進一步做好新冠病毒疫苗貨物運輸 組織和服務保障工作的通知》 （交運明電〔2021〕77號）重點內(nèi)容概要238 《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳 關于全面推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施 建設的通知》 （農(nóng)辦市〔2021〕7號）重點內(nèi)容概要239 《國家發(fā)展改革委糧食和儲備局 關于印發(fā)〈糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品倉儲設施 中央 預算內(nèi)投資專項管理辦法〉的通知》 （發(fā)改經(jīng)貿(mào)規(guī)〔2021〕568號）重點 內(nèi)容概要240 《中共中央國務院關于支持浦東新區(qū)高水平改革開放 打造社會主義現(xiàn)代化建設 引領區(qū)的意見》重點內(nèi)容概要242 《中共中央國務院關于新時代推動中部地區(qū)高質量 發(fā)展的意見》（2021年4月 23日）重點內(nèi)容概要243 《關于做好2021年降成本重點工作的通知》 （發(fā)改運行〔2021〕602號）重點 內(nèi)容概要244 《關于進一步加強農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系建設的通知》 （財辦建〔2021〕37號） 重點內(nèi)容概要245 《關于開展2021年電子商務進農(nóng)村綜合示范工作的通知》 （財辦建〔2021〕 38號）重點內(nèi)容概要246 《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)〈城鄉(xiāng)冷鏈和國家物流 樞紐建設中央預算內(nèi)投資 專項管理辦法〉的通知》 （發(fā)改經(jīng)貿(mào)規(guī)〔2021〕817號）重點內(nèi)容概要247 《關于印發(fā)“十四五”循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的通知》 （發(fā)改環(huán)資〔2021〕969號） 重點內(nèi)容概要248 《國務院辦公廳關于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》 （國辦發(fā)〔2021〕 24號）重點內(nèi)容概要249 《交通運輸部辦公廳關于轉送吉林省推進農(nóng)村 物流高質量發(fā)展有關文件的通知》 （交辦運函〔2021〕1144號）重點內(nèi)容概要250 《國務院辦公廳關于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設的意見》 （國辦發(fā)〔2021〕 29號）重點內(nèi)容概要251 《國務院印發(fā)關于推進自由貿(mào)易試驗區(qū)貿(mào)易投資 便利化改革創(chuàng)新若干措施的 通知》 （國發(fā)〔2021〕12號）重點內(nèi)容概要252 《交通運輸部辦公廳關于印發(fā)〈互聯(lián)網(wǎng)道路運輸便民 政務服務系統(tǒng)業(yè)務辦理 工作指南〉〈互聯(lián)網(wǎng)道路 運輸便民政務服務系統(tǒng)建設應用技術要求〉的通知》 （交辦運〔2021〕46號）重點內(nèi)容概要253 《商務部等9部門聯(lián)合印發(fā)〈商貿(mào)物流高質量發(fā)展 專項行動計劃（2021— 2025年）〉的通知》 （商流通函〔2021〕397號）重點內(nèi)容概要254 《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)〈“十四五”推進西部 陸海新通道高質量建設實施 方案〉的通知》 （發(fā)改基礎〔2021〕1197號）重點內(nèi)容概要255 《交通運輸部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于全力做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 物資運輸服務保障工作的 通知》 （交運明電〔2021〕209號）重點內(nèi)容概要256 《交通運輸部關于印發(fā)深化交通運輸“證照分離” 改革進一步激發(fā)市場主體 活力實施方案的通知》 （交法發(fā)〔2021〕78號）重點內(nèi)容概要257 《交通運輸部關于印發(fā)〈交通運輸領域新型基礎設施 建設行動方案（2021— 2025年）〉的通知》 （交規(guī)劃發(fā)〔2021〕82號）重點內(nèi)容概要258 《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》 重點內(nèi)容概要259 《交通運輸部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳 關于組織開展第四批多式聯(lián)運示范 工程申報工作的通知》 （交辦運〔2021〕58號）重點內(nèi)容概要260 《交通運輸部辦公廳關于印發(fā)〈基于區(qū)塊鏈的進口 集裝箱電子放貨平臺建設 指南〉的通知》 （交辦水函〔2021〕1525號）重點內(nèi)容概要262 《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念 做好碳達峰碳中和工作的意見》重點內(nèi)容 概要263 《國家標準化發(fā)展綱要》重點內(nèi)容概要264 《國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委關于推動生活性 服務業(yè)補短板上水平提高 人民生活品質若干意見的通知》 （國辦函〔2021〕103號）重點內(nèi)容概要265 《商務部關于“十四五”時期促進藥品流通 行業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》重點 內(nèi)容概要266 《國務院關于印發(fā)2030年前碳達峰行動方案的通知》 （國發(fā)〔2021〕23號） 重點內(nèi)容概要267 《交通運輸部關于印發(fā)〈數(shù)字交通“十四五”發(fā)展 規(guī)劃〉的通知》（交規(guī)劃發(fā) 〔2021〕102號）重點內(nèi)容概要268 《國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組交通管控 與運輸保障專班關于進一步做好煤炭、 天然氣等能源物資運輸保障工作的通知》 （交運明電〔2021〕274號） 重點 內(nèi)容概要269 《交通運輸部國家標準化管理委員會 國家鐵路局中國民用航空局國家 郵政局 關于印發(fā)〈交通運輸標準化“十四五”發(fā)展 規(guī)劃〉的通知》 （交科技發(fā)〔2021〕106號） 重點內(nèi)容概要271 《國務院關于開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》 （國發(fā)〔2021〕24號）重點 內(nèi)容概要273 《商務部關于印發(fā)〈“十四五” 對外貿(mào)易高質量發(fā)展規(guī)劃〉的通知》重點 內(nèi)容概要274 《交通運輸部關于印發(fā)〈綜合運輸服務 “十四五”發(fā)展規(guī)劃〉的通知》 （交運發(fā)〔2021〕111號）重點內(nèi)容概要276 《交通運輸部中央宣傳部中央網(wǎng)信辦 國家發(fā)展改革委公安部人力 資源社會保障部 國家市場監(jiān)督管理總局中華全國總工會 關于加強交通 運輸新業(yè)態(tài)從業(yè)人員權益保障工作的意見》 （交運發(fā)〔2021〕122號） 重點內(nèi)容概要277 《交通運輸部關于印發(fā)〈公路、水路進口冷鏈食品物流 新冠病毒防控和消毒技術 指南（第三版）〉的通知》 （交運明電〔2021〕296號）重點內(nèi)容概要278 《國務院辦公廳關于印發(fā)“十四五”冷鏈物流發(fā)展 規(guī)劃的通知》（國辦發(fā) 〔2021〕46號）重點內(nèi)容概要279 《交通運輸部關于進一步做好新冠肺炎疫情地區(qū) 民生物資運輸服務保障工作的 通知》 （交運明電〔2021〕307號）重點內(nèi)容概要281 《國務院關于印發(fā)“十四五”現(xiàn)代綜合交通 運輸體系發(fā)展規(guī)劃的通知》 （國發(fā)〔2021〕27號）重點內(nèi)容概要283 《國務院關于印發(fā)“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的通知》 （國發(fā)〔2021〕29號） 重點內(nèi)容概要285 《民航局關于促進公共航空危險品運輸高質量發(fā)展的 指導意見》（民航發(fā) 〔2021〕53號）重點內(nèi)容概要286 《國家發(fā)展改革委等部門關于推動平臺經(jīng)濟 規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》 （發(fā)改高技〔2021〕1872號）重點內(nèi)容概要287 《國務院辦公廳關于印發(fā)推進多式聯(lián)運發(fā)展優(yōu)化調整 運輸結構工作方案 （2021—2025年）的通知》 （國辦發(fā)〔2021〕54號）重點內(nèi)容概要289 《國務院關于印發(fā)“十四五”節(jié)能減排綜合 工作方案的通知》（國發(fā)〔2021〕 33號）重點內(nèi)容概要290 《交通運輸部辦公廳公安部辦公廳商務部辦公廳 關于組織開展第三批城市 綠色貨運配送示范 工程申報工作的通知》（交辦運函〔2021〕2122號） 重點內(nèi)容概要291 《國務院關于“十四五”現(xiàn)代流通體系建設規(guī)劃的批復》 （國函〔2021〕138號） 重點內(nèi)容概要292 《國務院辦公廳關于促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見》 （國辦發(fā)〔2021〕59號） 重點內(nèi)容概要293 河北省政策重點內(nèi)容概要294 《河北省發(fā)展和改革委員會等八部門印發(fā)〈加快推進 快遞包裝綠色轉型若干 措施〉的通知》 （冀發(fā)改環(huán)資〔2021〕15號）重點內(nèi)容概要294 《河北省人民政府印發(fā)關于持續(xù)深化“四個農(nóng)業(yè)” 促進農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展行動 方案（2021—2025年）的通知》 （冀政字〔2021〕7號）重點內(nèi)容概要295 《河北省人民政府印發(fā)〈關于持續(xù)深化供銷合作社 綜合改革助力全面推進鄉(xiāng)村 振興的方案〉的通知》 （冀政字〔2021〕13號）重點內(nèi)容概要296 《河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)河北省進一步 規(guī)范交通運輸綜合行政執(zhí)法 工作實施方案的通知》 （冀政辦字〔2021〕53號）重點內(nèi)容概要297 《河北省人民政府關于建立健全綠色低碳循環(huán) 發(fā)展經(jīng)濟體系的實施意見》 （冀政字〔2021〕22號） 重點內(nèi)容概要298 《河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈河北省道路 交通安全責任制規(guī)定〉的通知》 （冀政辦字〔2021〕70號）重點內(nèi)容概要299 《河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)河北省強化危險 廢物監(jiān)管和利用處置能力改革 行動方案的通知》 （冀政辦字〔2021〕83號）重點內(nèi)容概要300 《河北省人民政府辦公廳關于〈河北省綜合立體 交通網(wǎng)規(guī)劃綱要〉的實施 意見》 （冀政辦字〔2021〕109號）重點內(nèi)容概要301 《河北省商務廳等9部門 關于印發(fā)〈河北省商貿(mào)物流高質量發(fā)展專項行動計劃 工作方案（2021—2025年）〉的通知》 （冀商流通字〔2021〕7號）重點 內(nèi)容概要302 《河北省人民政府辦公廳印發(fā)關于加快農(nóng)村 寄遞物流體系建設若干措施的通知》 （冀政辦字〔2021〕129號）重點內(nèi)容概要303 《河北省人民政府辦公廳關于加快發(fā)展 外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的實施意見》 （冀政辦發(fā)〔2021〕7號）重點內(nèi)容概要304 《河北省人民政府辦公廳 關于印發(fā)河北省建設全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要 基地 “十四五”規(guī)劃的通知》 （冀政辦字〔2021〕142號）重點內(nèi)容概要305 《河北省人民政府辦公廳關于印發(fā)河北省建設 全國產(chǎn)業(yè)轉型升級試驗區(qū) “十四五”規(guī)劃的通知》 （冀政辦字〔2021〕143號）重點內(nèi)容概要306 《中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)工作辦公室 關于印發(fā)〈中國（河北）自由貿(mào)易 試驗區(qū)發(fā)展 “十四五”規(guī)劃〉的通知》重點內(nèi)容概要307 《河北省郵政業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》重點內(nèi)容概要308 《河北省人民政府印發(fā)關于推進河北自貿(mào)試驗區(qū) 貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新若干 措施的通知》 （冀政字〔2021〕78號）重點內(nèi)容概要309 《河北省自然資源廳河北省發(fā)展和改革委員會 河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于印發(fā) 〈保障和規(guī)范農(nóng)村 一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地實施細則〉的通知》 （冀自然 資發(fā)〔2021〕37號）重點內(nèi)容概要310
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于推動多式聯(lián)運高質量發(fā)展、優(yōu)化調整運輸結構的決策部署，加快構建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代化綜合交通體系，加快建設交通強國，有力服務構建新發(fā)展格局和實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，自2015年開始，交通運輸部、國家發(fā)展改革委共同組織開展了多式聯(lián)運示范工程創(chuàng)建工作，提出對示范企業(yè)優(yōu)先考慮安排物流樞紐中央車購稅補助資金。目前共組織開展了4批次示范工程創(chuàng)建工作，示范建設期為三年。
一、2021年多式聯(lián)運發(fā)展情況 近年來，國內(nèi)一系列突破性的政策和舉措以空前力度推動多式聯(lián)運快速發(fā)展。從政府到企業(yè)，從沿海到內(nèi)陸，從航運到鐵路，從硬件到軟件，正在逐步打破物流和運輸領域多年來的僵局。在眾多政策利好、示范工程和技術創(chuàng)新合力作用下，多式聯(lián)運正在進入全面發(fā)展時期。 （一）全國多式聯(lián)運發(fā)展情況 1.示范工程建設項目。 截止到目前，交通運輸部共公布三批次共70個多式聯(lián)運示范工程項目，第四批已完成申報。從已公布的三批多式聯(lián)運示范工程項目區(qū)域分布來看，涉及28個省/直轄市，其中湖北省相關項目數(shù)量最多，共有5個；其次是廣東、河北、江蘇、山東、新疆，均有4個多式聯(lián)運示范項目。 2.行業(yè)增長空間較大。 根據(jù)交通運輸部資料，2021年1月至11月，全國港口集裝箱鐵水聯(lián)運總量為685萬標箱，同比增長9.1%，增速同比回落近22個百分點。京津冀地區(qū)港口集裝箱鐵水聯(lián)運完成118.43萬標箱，同比增長25.92%；長三角地區(qū)港口集裝箱鐵水聯(lián)運完成190.31萬標箱，同比增長20.73%；開展國際集裝箱鐵水聯(lián)運的4個主要港口（大連港、天津港、連云港港、青島港）運量達到14.9萬標箱，同比增長19.11%。中鐵成都局集團鐵江聯(lián)運“一單制”、山東申易內(nèi)陸港聯(lián)程轉關“一單制”等積極探索，聯(lián)運服務加快創(chuàng)新。 目前國內(nèi)多式聯(lián)運規(guī)模較小，國內(nèi)港口海鐵聯(lián)運占比僅占4%，與發(fā)達國家相比仍有較大差距（發(fā)達國家水平占30%），行業(yè)市場仍然具有較大增長空間，預計海鐵聯(lián)運、國際鐵路聯(lián)運等細分市場將保持強勁增長態(tài)勢。
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