本書是國家社科基金重點項目我國區(qū)域自然資源生態(tài)補償?shù)臋C制、模式與政策保障體系研究(15AJY004)的最終成果。
本書從理論和實踐兩個方面對中國自然資源生態(tài)補償機制問題進(jìn)行研究。主要內(nèi)容包括:自然資源生態(tài)補償機制理論框架、生態(tài)補償相關(guān)主體界定及相互關(guān)系、生態(tài)補償機制運行模式及交易成本、生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)研究、生態(tài)補償資金分?jǐn)倷?quán)重研究、森林生態(tài)效益補償機制構(gòu)建與政策實踐、流域生態(tài)補償機制構(gòu)建與政策實踐、礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)補償機制構(gòu)建與政策實踐、農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制構(gòu)建與政策實踐。
本書對我國區(qū)域自然資源生態(tài)補償機制進(jìn)行系統(tǒng)研究,包括補償主體及受償主體界定、補償標(biāo)準(zhǔn)核算、資金分?jǐn)倷C制和激勵約束機制等,以及對不同自然資源的生態(tài)補償機制核心要素和政策實踐等進(jìn)行研究,以期為我國區(qū)域自然資源生態(tài)補償機制的完善提供一定的借鑒和依據(jù)。
李國志,江西撫州人,管理學(xué)博士,現(xiàn)為溫州大學(xué)商學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師。長期致力于生態(tài)經(jīng)濟、環(huán)境經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟等領(lǐng)域的研究和教學(xué)工作。主持國家社科基金重點項目1項,省部級項目多項,出版專著3部,在《人口研究》《中國人口資源與環(huán)境》等國內(nèi)外重要期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文60余篇。獲浙江省高校中青年學(xué)科帶頭人、浙江省之江青年社科學(xué)者等榮譽(人才)稱號,兼任中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會理事等學(xué)術(shù)職務(wù)。
1導(dǎo)論
1.1 研究背景及意義001
1.1.1 研究背景001
1.1.2 研究意義002
1.2 文獻(xiàn)綜述 004
1.2.1 生態(tài)補償?shù)膬?nèi)涵界定004
1.2.2 生態(tài)補償利益相關(guān)者及其相互關(guān)系006
1.2.3 生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)008
1.2.4 生態(tài)補償模式構(gòu)建014
1.2.5 生態(tài)補償效應(yīng)及績效評價016
1.2.6 生態(tài)補償實施過程中居民意愿研究020
1.2.7 現(xiàn)有文獻(xiàn)述評及研究展望 023
2 生態(tài)補償相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
2.1 生態(tài)補償相關(guān)概念027
2.1.1 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù) 027
2.1.2 補助與補償029
2.1.3 生態(tài)補償031
2.1.4 生態(tài)補償機制035
2.2 生態(tài)補償?shù)睦碚摶A(chǔ)036
2.2.1 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值理論036
2.2.2 外部性理論040
2.2.3 公共物品理論045
2.2.4 可持續(xù)發(fā)展理論.049
2.2.5 博弈和演化博弈論051
3 生態(tài)補償機制的理論框架
3.1 生態(tài)補償機制構(gòu)建的主要原則055
3.1.1 補償權(quán)責(zé)確定的原則055
3.1.2 生態(tài)補償實施的原則056
3.2 生態(tài)補償機制的構(gòu)成要素 058
3.2.1 補償主體058
3.2.2 受償主體060
3.2.3 補償客體061
3.2.4 補償標(biāo)準(zhǔn) 063
3.2.5 補償方式068
3.3 生態(tài)補償運行的配套機制 070
3.3.1 補償資金分?jǐn)倷C制070
3.3.2 利益主體激勵約束機制 070
3.3.3 生態(tài)補償政策評價機制071
3.3.4 生態(tài)補償實施的保障機制 072
3.4 生態(tài)補償機制的基本運行框架 072
4 生態(tài)補償相關(guān)主體及其博弈關(guān)系
4.1 生態(tài)補償相關(guān)主體確定的復(fù)雜性及制度變遷075
4.1.1 生態(tài)補償相關(guān)主體確定的復(fù)雜性075
4.1.2 我國資源產(chǎn)權(quán)制度演變與生態(tài)補償主體變遷考察076
4.2 通過利益相關(guān)者來確定生態(tài)補償主體078
4.2.1 各國有關(guān)生態(tài)補償主體規(guī)定078
4.2.2 生態(tài)補償?shù)睦嫦嚓P(guān)者080
4.3 補償主體與受償主體的博弈關(guān)系082
4.3.1 研究假設(shè)082
4.3.2 模型構(gòu)建083
4.3.3 演化博弈分析084
4.3.4 政策建議089
4.4 中央政府與地方政府的演化博弈089
4.4.1 研究假設(shè)090
4.4.2 模型構(gòu)建 090
4.4.3 演化路徑與復(fù)制動態(tài)分析091
4.4.4 結(jié)論與建議097
5 生態(tài)補償機制運行模式及交易成本
5.1 政府補償模式099
5.1.1 政府主導(dǎo)生態(tài)補償?shù)睦碛?99
5.1.2 政府補償?shù)闹饕侄?00
5.1.3 政府補償模式的優(yōu)缺點102
5.2 市場補償模式104
5.2.1 市場主導(dǎo)生態(tài)補償?shù)睦碛?04
5.2.2 市場補償?shù)闹饕侄?06
5.2.3 市場補償模式的優(yōu)缺點113
5.3 不同補償模式的交易成本構(gòu)成114
5.3.1 生態(tài)補償中的交易成本114
5.3.2 政府補償模式的交易成本118
5.3.3 市場補償模式的交易成本120
5.4 交易成本的計量及生態(tài)補償模式的選擇121
5.4.1 生態(tài)補償交易成本的計量121
5.4.2 兩種補償模式的交易成本比較123
5.4.3 基于交易成本的生態(tài)補償模式的選擇124
5.5 兩種補償模式的有效融合126
5.5.1 妥善解決產(chǎn)權(quán)不清難題127
5.5.2 保障經(jīng)濟自由權(quán)129
5.5.3 妥善選擇市場工具130
5.5.4 合理界定政府作用的邊界132
6 生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)研究以浙江省公益林為例
6.1 公益林生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)的理論機理134
6.1.1 公益林經(jīng)營利用與價值補償134
6.1.2 公益林補償標(biāo)準(zhǔn)的福利經(jīng)濟學(xué)分析135
6.2 公益林生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)確定的依據(jù)137
6.2.1 以公益林生態(tài)系統(tǒng)價值為依據(jù)137
6.2.2 以公益林經(jīng)營成本為依據(jù)139
6.2.3 以公益林建設(shè)者受償意愿為依據(jù)140
6.2.4 公益林生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)計算的代表性觀點142
6.3 浙江省公益林生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)的理論測算145
6.3.1 最低補償標(biāo)準(zhǔn)145
6.3.2 最高補償標(biāo)準(zhǔn)147
6.3.3 適宜補償標(biāo)準(zhǔn)158
6.4 浙江省公益林生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)實分析163
6.4.1 公益林生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)的分階段實施163
6.4.2 差異化的公益林生態(tài)補償標(biāo)準(zhǔn)164
7 生態(tài)補償資金分?jǐn)倷?quán)重研究以公益林為例
7.1 生態(tài)補償資金分?jǐn)偟谋匾耘c可行性166
7.1.1 生態(tài)補償資金分?jǐn)偟谋匾?66
7.1.2 生態(tài)補償資金分?jǐn)偟目尚行?67
7.2 生態(tài)補償資金分?jǐn)偡椒ㄕf明168
7.2.1 一般的資金分?jǐn)偡椒?68
7.2.2 生態(tài)補償資金分?jǐn)偹悸芳皺?quán)重計算方法171
7.3 評價指標(biāo)選擇及資金分?jǐn)倷?quán)重計算175
7.3.1 評價指標(biāo)選擇175
7.3.2 資金分?jǐn)倷?quán)重計算177
8 生態(tài)補償契約設(shè)計與激勵約束機制
8.1 生態(tài)補償政策的有限激勵性184
8.1.1 生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)具有聯(lián)合生產(chǎn)特征184
8.1.2 引入聯(lián)合生產(chǎn)的農(nóng)戶生產(chǎn)函數(shù)186
8.1.3 生態(tài)補償政策有限激勵性的模型推理187
8.2 生態(tài)補償契約設(shè)計189
8.2.1 生態(tài)補償?shù)牟煌耆跫s及委托代理特征189
8.2.2 生態(tài)補償契約模型假設(shè)192
8.2.3 生態(tài)補償契約模型構(gòu)建及分析194
8.2.4 結(jié)論及建議199
8.3 退耕還林生態(tài)補償激勵約束機制構(gòu)建201
8.3.1 退耕還林生態(tài)補償對農(nóng)戶激勵性弱201
8.3.2 退耕還林生態(tài)補償激勵機制構(gòu)建203
8.3.3 退耕還林生態(tài)補償約束機制構(gòu)建208
9 森林生態(tài)效益補償機制構(gòu)建與政策實踐
9.1 森林生態(tài)效益補償含義211
9.1.1 森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟特性211
9.1.2 森林生態(tài)效益補償?shù)膬?nèi)涵212
9.2 森林生態(tài)效益補償機制的核心要素214
9.2.1 補償主體與受償主體214
9.2.2 補償客體216
9.2.3 補償標(biāo)準(zhǔn)與補償模式218
9.3 森林生態(tài)效益補償政策的演進(jìn)與實踐進(jìn)展220
9.3.1 森林生態(tài)效益補償政策發(fā)展階段220
9.3.2 我國森林生態(tài)效益補償?shù)某尚?27
9.4 森林生態(tài)效益補償?shù)膰H經(jīng)驗及借鑒230
9.4.1 歐盟的森林生態(tài)補償制度230
9.4.2 日本的公益林補償政策工具237
9.4.3 美國的森林生態(tài)效益補償制度239
9.4.4 哥斯達(dá)黎加森林生態(tài)補償制度243
9.4.5 國外森林生態(tài)效益補償?shù)膯⑹?45
10 流域生態(tài)補償機制構(gòu)建與政策實踐
10.1 流域生態(tài)補償含義及特點249
10.1.1 流域生態(tài)補償?shù)母拍?49
10.1.2 流域生態(tài)補償?shù)奶攸c251
10.2 流域生態(tài)補償?shù)暮诵囊?52
10.2.1 利益相關(guān)者的權(quán)責(zé)分析252
10.2.2 補償主體與受償主體255
10.2.3 補償標(biāo)準(zhǔn)257
10.2.4 補償模式260
10.3 流域生態(tài)補償政策演進(jìn)與實踐進(jìn)展263
10.3.1 流域生態(tài)補償?shù)恼哐葸M(jìn)263
10.3.2 流域生態(tài)補償?shù)膶嵺`進(jìn)展264
10.4 流域生態(tài)補償?shù)膰H經(jīng)驗及借鑒268
10.4.1 美國的流域生態(tài)補償268
10.4.2 南非的水資源生態(tài)補償機制273
10.4.3 厄瓜多爾的Pimampiro項目276
10.4.4 國外流域生態(tài)補償實踐對我國的啟示278
10.5 我國流域生態(tài)補償?shù)闹贫冉?gòu)280
10.5.1 政府主導(dǎo)的縱向生態(tài)補償制度建構(gòu)280
10.5.2 政府主導(dǎo)的橫向生態(tài)補償制度建構(gòu)282
10.5.3 市場調(diào)節(jié)的流域生態(tài)補償制度建構(gòu)284
11 礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)補償機制構(gòu)建與政策實踐
11.1 礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)補償?shù)暮x及特點287
11.1.1 礦產(chǎn)開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的損害287
11.1.2 礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)補償?shù)暮x及分類291
11.1.3 礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)補償?shù)奶攸c295
11.2 礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)補償?shù)暮诵囊?98
11.2.1 補償原則298
11.2.2 補償主體、受償主體與補償客體299
11.2.3 補償標(biāo)準(zhǔn)304
11.2.4 補償模式314
11.3 礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)補償?shù)恼哐葸M(jìn)及實踐進(jìn)展317
11.3.1 礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)補償?shù)恼叻ㄒ?guī)演進(jìn)317
11.3.2 礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)補償?shù)膶嵺`進(jìn)展319
11.4 礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)補償?shù)膰H經(jīng)驗及借鑒321
11.4.1 美國的礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)補償實踐322
11.4.2 英國的礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補償實踐324
11.4.3 澳大利亞的礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)補償實踐326
11.4.4 加拿大的礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補償實踐327
11.4.5 礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)補償國際經(jīng)驗及借鑒329
12 農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制構(gòu)建與政策實踐
12.1 農(nóng)業(yè)生態(tài)補償含義及特點332
12.1.1 農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能332
12.1.2 農(nóng)業(yè)生態(tài)補償含義及特點334
12.1.3 農(nóng)業(yè)生態(tài)補償與相關(guān)政策的適用性比較338
12.2 農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制的核心要素340
12.2.1 補償主體340
12.2.2 受償主體和補償客體 342
12.2.3 補償標(biāo)準(zhǔn)343
12.2.4 補償模式349
12.3 我國農(nóng)業(yè)生態(tài)補償?shù)恼哐葸M(jìn)與實踐進(jìn)展351
12.3.1 我國農(nóng)業(yè)生態(tài)補償?shù)恼哐葸M(jìn)351
12.3.2 我國農(nóng)業(yè)生態(tài)補償?shù)膶嵺`進(jìn)展352
12.4 農(nóng)業(yè)生態(tài)補償?shù)膰H經(jīng)驗及借鑒357
12.4.1 美國農(nóng)業(yè)生態(tài)補償政策357
12.4.2 歐盟的農(nóng)業(yè)生態(tài)補償政策364
12.4.3 日本的農(nóng)業(yè)生態(tài)補償政策368
12.4.4 尼加拉瓜農(nóng)牧復(fù)合生態(tài)補償政策371
12.4.5 農(nóng)業(yè)生態(tài)補償?shù)膰H經(jīng)驗借鑒375
參考文獻(xiàn)378
附表398