政府債券的性質(zhì)主要可以從兩個(gè)方面來(lái)考察：第一，從形式上看，政府債券是一種有價(jià)證券，具有債券的一般性質(zhì)。政府債券本身有面額，投資者投資于政府債券可以取得利息。第二，從功能上看，政府債券最初僅僅是政府彌補(bǔ)赤字的手段，但在現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)條件下，政府債券已成為政府籌集資金、擴(kuò)大公共事業(yè)開(kāi)支的重要手段，并且隨著金融市場(chǎng)的發(fā)展，逐漸具備了金融商品和信用工具的職能，成為國(guó)家實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策、進(jìn)行宏觀調(diào)控的工具。
　　①政府債券主要特征。
　　a）安全性高。
　　政府債券是政府發(fā)行的債券，還本付息由政府的稅收權(quán)利作為保證，它是國(guó)家信用的體現(xiàn)。在各類債券中，國(guó)債的信用等級(jí)通常被認(rèn)為是最高的。投資者購(gòu)買政府債券，被認(rèn)為是一種較為安全的投資。
　　b）流通性強(qiáng)。
　　政府債券是一國(guó)政府的債務(wù)，它的發(fā)行量一般都非常大。同時(shí)，由于政府債券的安全性高，投資者比較青睞，所以，許多國(guó)家政府債券的二級(jí)市場(chǎng)十分發(fā)達(dá)，一般不僅允許在證券交易所掛牌上市交易，還允許在場(chǎng)外市場(chǎng)進(jìn)行買賣。這樣，發(fā)達(dá)的二級(jí)市場(chǎng)為政府債券的轉(zhuǎn)讓提供了方便，使其流通性大大增強(qiáng)。
　　c）收益穩(wěn)定。
　　政府債券的付息由政府稅收保證，其信用度最高、風(fēng)險(xiǎn)最小，因此，對(duì)于投資者來(lái)說(shuō)，政府債券幾乎是不可能違約的，每期都能固定地收到利息。此外，假如投資者認(rèn)購(gòu)政府債券后到二級(jí)市場(chǎng)上轉(zhuǎn)讓，因政府債券的本息大多數(shù)固定且有保障，所以其轉(zhuǎn)讓價(jià)格一般不會(huì)像股票那樣容易出現(xiàn)大的波動(dòng)，轉(zhuǎn)讓雙方也能得到相對(duì)穩(wěn)定的收益。
　　d）免稅待遇。
　　政府債券是政府自己的債務(wù)，為了鼓勵(lì)人們投資政府債券，大多數(shù)國(guó)家規(guī)定對(duì)于購(gòu)買政府債券所獲得的收益，可以享受稅收上的免稅待遇。因此，政府債券與其他收益證券相比較，具有稅收的優(yōu)惠待遇。比如，我國(guó)的《個(gè)人所得稅法》中規(guī)定，個(gè)人的利息、股息、紅利所得應(yīng)繳納個(gè)人所得稅，但國(guó)債利息可免繳個(gè)人所得稅。公司的國(guó)債利息收入也不用交納公司所得稅。
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