戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)全球價值鏈控制力較弱、創(chuàng)新價值鏈驅(qū)動力較低、全要素生產(chǎn)率增長較慢, 凸顯多鏈條各環(huán)節(jié)未能有效銜接。借鑒復雜系統(tǒng)脆弱性理論, 分析戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新行為的系統(tǒng)脆弱性特征。采用戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新價值鏈框架, 研究戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效能及成長模式。通過“戰(zhàn)略性”導向的創(chuàng)新能力評價, 結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導性和創(chuàng)新依賴性特征, 基于“四三結(jié)構(gòu)”創(chuàng)新體系, 從研發(fā)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、載體創(chuàng)新4個維度及創(chuàng)新價值鏈3個環(huán)節(jié), 構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力評價指標體系。通過“新興化”導向的創(chuàng)新效率評價, 研究戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新價值鏈各環(huán)節(jié)效率鏈式關(guān)聯(lián)性。以70個創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群為基礎(chǔ), 運用三階段DEA方法測度戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率的行業(yè)差異。通過建立創(chuàng)新價值鏈效能矩陣, 以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各行業(yè)為樣本分類論證, 揭示戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動的脆弱環(huán)節(jié), 提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新價值鏈前端研發(fā)創(chuàng)新優(yōu)勢向中末端擴散的政策建議。通過構(gòu)建“國家高新區(qū)-創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群-戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”成長模式, 推動創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)型, 依托國家高新區(qū)開展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點, 充分發(fā)揮國家高新區(qū)推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。