“十二五”高等院校應(yīng)用型系列規(guī)劃教材：信用法規(guī)學(xué)習(xí)指導(dǎo)
定 價(jià)：28 元
- 作者：尹麗 ，向然 ，黎瑩 編
- 出版時(shí)間：2013/3/1
- ISBN：9787550409897
- 出 版 社：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社
- 中圖法分類(lèi)：D922.282
- 頁(yè)碼：228
- 紙張：膠版紙
- 版次：1
- 開(kāi)本：16開(kāi)
《“十二五”高等院校應(yīng)用型系列規(guī)劃教材：信用法規(guī)學(xué)習(xí)指導(dǎo)》主要包括四個(gè)部分：第一部分為概述；第二部分為國(guó)外信用法規(guī)的介紹，通過(guò)了解國(guó)外信用法律法規(guī)，可以借鑒信用體系相對(duì)完善的國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我國(guó)的立法工作具有參考價(jià)值；第三部分是我國(guó)國(guó)家性相關(guān)法規(guī)；第四部分是我國(guó)地方性信用法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí)我國(guó)國(guó)家性和地方性的現(xiàn)行相關(guān)信用法規(guī)與暫行監(jiān)管辦法，集中討論各法規(guī)的內(nèi)容規(guī)定及其法學(xué)原理，可以使學(xué)生學(xué)會(huì)熟練運(yùn)用信用法規(guī)來(lái)規(guī)范信用管理。
為了促進(jìn)我國(guó)社會(huì)信用體系的建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，我國(guó)各級(jí)政府自1998年開(kāi)始，就非常重視社會(huì)信用體系的建設(shè)。地方政府在部分城市進(jìn)行了一些試點(diǎn)工作。上海市和深圳市是我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)最早的試點(diǎn)城市，此后，北京、重慶等省市也先后進(jìn)行了社會(huì)信用體系的建設(shè)。在此同時(shí)，中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)、工商總局等行政部門(mén)也先后在其管理范圍內(nèi)開(kāi)展信用體系建設(shè)，并對(duì)相關(guān)行業(yè)進(jìn)行信用規(guī)范和監(jiān)督管理。
為此，中共十六屆三中全會(huì)在《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》中，首次提出要把健全我國(guó)社會(huì)信用體系作為完善我國(guó)市場(chǎng)體系、規(guī)范市場(chǎng)秩序的重要手段和措施，以建立一個(gè)“以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度”為目標(biāo)，隨之我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)工作全面展開(kāi)。
社會(huì)信用體系涵蓋政府、企事業(yè)單位、金融和市場(chǎng)運(yùn)行以及自然人。建立健全的社會(huì)信用體系，必須以法律法規(guī)為保障，在法律的框架下進(jìn)行。近年來(lái)，中央政府部門(mén)和一些地方政府為適應(yīng)建立社會(huì)信用體系的需要，陸續(xù)制定了一些法規(guī)或暫行辦法。當(dāng)然，對(duì)于信用法規(guī)建設(shè)剛剛起步的我國(guó)來(lái)說(shuō)，法制建設(shè)滯后，我國(guó)信用法律法規(guī)的建設(shè)還不能適應(yīng)我國(guó)建設(shè)社會(huì)信用體系的需要。
建立社會(huì)信用體系在我國(guó)是一項(xiàng)全新的事業(yè)，加快我國(guó)社會(huì)信用體系法制建設(shè)，有必要學(xué)習(xí)我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)，同時(shí)借鑒世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。在重慶市工商大學(xué)融智學(xué)院的支持下，金融系信用管理教研室編寫(xiě)了《信用法規(guī)學(xué)習(xí)指導(dǎo)》一書(shū)。該書(shū)主要包括四個(gè)部分：第一部分為概述；第二部分為國(guó)外信用法規(guī)的介紹，通過(guò)了解國(guó)外信用法律法規(guī)，可以借鑒信用體系相對(duì)完善的國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我國(guó)的立法工作具有參考價(jià)值；第三部分是我國(guó)國(guó)家性相關(guān)法規(guī)；第四部分是我國(guó)地方性信用法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí)我國(guó)國(guó)家性和地方性的現(xiàn)行相關(guān)信用法規(guī)與暫行監(jiān)管辦法，集中討論各法規(guī)的內(nèi)容規(guī)定及其法學(xué)原理，可以使學(xué)生學(xué)會(huì)熟練運(yùn)用信用法規(guī)來(lái)規(guī)范信用管理。
第一章 概述
第一節(jié) 征信國(guó)家信用法規(guī)概述
第二節(jié) 我國(guó)信用法規(guī)概述
第二章 國(guó)外信用法規(guī)介紹及解讀
第一節(jié) 美國(guó)信用法律制度概述
第二節(jié) 美國(guó)信用管理法律及解讀
第三節(jié) 其他國(guó)家和地區(qū)的信用管理法律
第三章 我國(guó)國(guó)家性相關(guān)法規(guī)
第一節(jié) 企業(yè)相關(guān)信用法規(guī)
第二節(jié) 金融機(jī)構(gòu)相關(guān)信用法規(guī)
第三節(jié) 個(gè)人信用相關(guān)法規(guī)
第四章 我國(guó)地方性信用法規(guī)簡(jiǎn)述
第一節(jié) 上海市相關(guān)信用法規(guī)
第二節(jié) 深圳地區(qū)的相關(guān)信用法規(guī)
參考文獻(xiàn)
�。�3）對(duì)中國(guó)人民銀行征信服務(wù)中心認(rèn)為報(bào)送的可疑信息在收到復(fù)核通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。
�。�4）發(fā)現(xiàn)其所報(bào)送的個(gè)人信用信息不準(zhǔn)確時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告人民銀行征信服務(wù)中心。
2.中國(guó)人民銀行征信服務(wù)中心的職責(zé)
（1）征信服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)建立完善的規(guī)章制度和采取先進(jìn)的技術(shù)手段確保個(gè)人信用信息安全。
�。�2）征信服務(wù)中心根據(jù)生成信用報(bào)告的需要，對(duì)商業(yè)銀行報(bào)送的個(gè)人信用信息進(jìn)行客觀整理、保存，不得擅自更改原始數(shù)據(jù)。
�。�3）征信服務(wù)中心認(rèn)為有關(guān)商業(yè)銀行報(bào)送的信息可疑時(shí)，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定的程序及時(shí)向該商業(yè)銀行發(fā)出復(fù)核通知，征信服務(wù)中心收到糾錯(cuò)報(bào)告應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行更正。
本法第三章查詢主要是規(guī)范商業(yè)銀行查詢使用個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)的范圍及程序。其中特別規(guī)定第十四條，根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定，“對(duì)已發(fā)放的個(gè)人信貸進(jìn)行貸后風(fēng)險(xiǎn)管理的之外”，商業(yè)銀行查詢個(gè)人信用報(bào)告時(shí)無(wú)需取得被查詢?nèi)说臅?shū)面授權(quán)，如此一來(lái)，可能會(huì)發(fā)生“非法查詢”現(xiàn)象。為此，商業(yè)銀行必須制定專(zhuān)門(mén)的管理制度，明確查詢使用程序，特別是做好查詢書(shū)面紀(jì)錄。此外，根據(jù)第十五條，征信服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的處理程序，核實(shí)申請(qǐng)人身份。
本法第五章安全管理主要強(qiáng)調(diào)了為保證個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行而需采取的安全管理方面的要求。根據(jù)第二十六條的規(guī)定，首先，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立用戶管理制度，明確管理員用戶、數(shù)據(jù)上報(bào)用戶和信息查詢用戶的職責(zé)及操作規(guī)程。
（1）商業(yè)銀行管理員用戶、數(shù)據(jù)上報(bào)用戶和查詢用戶不得互相兼職。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定管理員用戶和查詢用戶的口令控制制度，并定期檢查口令控制執(zhí)行情況。
�。�2）商業(yè)銀行管理員用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)操作規(guī)程，為得到相關(guān)授權(quán)的人員創(chuàng)建相應(yīng)用戶。管理員用戶不得直接查詢個(gè)人信用信息。
�。�3）商業(yè)銀行管理員用戶、數(shù)據(jù)上報(bào)用戶和查詢用戶須報(bào)中國(guó)人民銀行征信管理部門(mén)和征信服務(wù)中心備案。用戶工作人員發(fā)生變動(dòng)，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)人民銀行征信管理部門(mén)和征信服務(wù)中心變更備案。
其次，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立保證個(gè)人信用信息安全的管理制度，確保只有得到內(nèi)部授權(quán)的人員才能接觸個(gè)人信用報(bào)告，不得將個(gè)人信用報(bào)告用于暫行辦法第十二條規(guī)定以外的其他用途。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)的查詢情況進(jìn)行檢查，確保所有查詢符合本辦法的規(guī)定，并定期向中國(guó)人民銀行及征信服務(wù)中心報(bào)告查詢檢查結(jié)果。
而中國(guó)人民銀行征信服務(wù)中心方面，應(yīng)當(dāng)制定信用信息采集、整理、保存、查詢、異議處理、用戶管理、安全管理等方面的管理制度和操作規(guī)程，明確崗位職責(zé)，完善內(nèi)控制度，保障個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù)的正常運(yùn)行和個(gè)人信用信息的安全。
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