前言

第一章 導論
第一節(jié) 研究背景與意義
一、林業(yè)生態(tài)保護與發(fā)展的現實需求
二、我國林業(yè)發(fā)展現狀
三、 研究意義
第二節(jié) 研究問題與范圍
一、本書關注的問題
一、政策范圍的界定
第三節(jié) 國內外研究現狀
一、國外研究現狀
二、國內研究現狀
三、結論與評論
第四節(jié) 研究內容、思路與方法
一、主要內容
二、研究思路與邏輯結構
三、研究方法

第二章 理論基礎
第一節(jié) 概念釋義
一、林業(yè)、營林、造林與森林
二、公共政策
三、林業(yè)公共投資
四、林業(yè)產權
五、可持續(xù)發(fā)展
第二節(jié) 森林的公共產品屬性及政府介入方式
一、公共產品的特征與分類
二、森林的公共產品屬性判斷
三、森林生態(tài)供給的市場失靈與提供方式
第三節(jié) 林業(yè)的外部性及政府干預的政策手段
一、外部性基本理論
二、林業(yè)外部性的多重性
三、林業(yè)外部性導致的效率損失
四、政府矯正林業(yè)外部性的政策手段

第三章 中國林業(yè)公共政策的演進
第一節(jié) 林業(yè)投資政策的演進
一、以木材生產為主的林業(yè)發(fā)展階段（1949-1977年）
二、木材生產與生態(tài)建設并重的林業(yè)發(fā)展階段（19781997年）
三、以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展階段（1998年以后）
第二節(jié) 林業(yè)產權制度改革的歷程
一、林業(yè)產權的初步界定階段（1949-1952年）
二、林業(yè)產權集中階段（1953-1980年）
三、林業(yè)產權制度框架形成階段（1981-1997年）
四、林業(yè)產權制度改革與完善階段（1998年以后）
第三節(jié) 森林資源管制政策的演進
一、木材生產計劃管理階段（1949-1984年）
二、森林采伐限額管理階段（1985年以后）
第四節(jié) 本章小結

第四章 林業(yè)投資政策的經濟與生態(tài)效應分析
第一節(jié) 林業(yè)公共投資的經濟增長效應分析
一、全國營林投資與林業(yè)經濟增長趨勢的總體分析
二、20個主要省區(qū)營林投資與林業(yè)經濟增長趨勢的統(tǒng)計分析
……
第五章 林業(yè)產權政策的激勵效應分析
第六章 森林資源管制的政策效應分析
第七章 政策有效性的制約因素分析
第八章 促進我國林業(yè)生態(tài)保護與發(fā)展的公共政策選擇
附錄A 林業(yè)發(fā)展與政策調查（一）：農戶問卷
附錄B 林業(yè)發(fā)展與政策調查（二）：干部問卷
附錄C 調研拍攝的部分圖片
參考文獻
后記