本書從城市道路交通管制的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題出發(fā)，以城市道路利用與權(quán)利報(bào) 為切入點(diǎn)，運(yùn)用規(guī)范分析、案例分析、比較研究、原理剖析等方法展開研究，主要研究?jī)?nèi)容包括：其一，公法上交通權(quán)的學(xué)理證成。本書剖析了城市交通安全、交通擁堵等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的成因與根源；揭示我國(guó)公民交通權(quán)生成的必要性與可行性，并從法理層面加以證成。其二，（狹義）城市交通管制的法制化問(wèn)題研究。本書研究了城市交通管制存在的法治困境；引入公物法理論和行政過(guò)程論重構(gòu)交通管制的法律屬性；建構(gòu)交通管制的司法審查機(jī)制。其三，城市交通安全管制的法治化問(wèn)題研究。本書揭示我國(guó)現(xiàn)行城市交通安全管理模式的弊端；引入?yún)f(xié)同治理理論，推動(dòng)城市交通安全管理從傳統(tǒng)管制型向協(xié)同治理型轉(zhuǎn)變；強(qiáng)調(diào)政府交通安全保護(hù)義務(wù)，構(gòu)建政府部門之間協(xié)作治理機(jī)制以及政府與公眾的合作治理機(jī)制。其四，城市交通擁堵管制的法制化問(wèn)題研究。本書立足于城市交通擁堵治理實(shí)踐，分析城市交通擁堵治理決策過(guò)程合法性的欠缺，論證擁堵治理決策法治化的必要性和合法性的核心要素，并從形式合法性、實(shí)質(zhì)合法性和程序正當(dāng)性三層次構(gòu)建擁堵治理決策合法性的保障機(jī)制。其五，城市網(wǎng)約車監(jiān)管的法制化問(wèn)題研究。本書研究了網(wǎng)約車興起給城市交通管制帶來(lái)的新挑戰(zhàn)；提出完善網(wǎng)約車監(jiān)管的對(duì)策與建議。