2007年,中國發(fā)布了第一個國家氣候變化計劃,制定了2010年的各項目標和配套措施。第十二個五年計劃(2011-2015年)包括了新的目標,包括碳強度降低17%(每CNY GDP的二氧化碳排放量),同時還制定了限制溫室氣體排放增長的工作計劃。2014年發(fā)布的《國家氣候變化計劃》為談判巴黎協(xié)定以及隨后于2015年6月提交的中國第一份國家數(shù)據(jù)中心的編制提供了基礎。國家數(shù)據(jù)中心的目標已納入第十三個五年計劃(2016-2020年)。本書采取理論研究與實證研究相結合,定性以及定量分析的研究方法,針對碳交易市場國際比較及中國碳交易市場的制度建設,開展了系統(tǒng)研究。研究首先對目前國內(nèi)外碳交易的相關理論以及排污權交易的基本理論進行綜述和研究分析,歸納了碳交易市場的產(chǎn)生背景、形成過程、市場特點、發(fā)展形態(tài),并分析其一般運行原理,對溫室氣體減排政策進行了比較分析,整理和評述碳排放管理的環(huán)境經(jīng)濟學理論,以環(huán)境經(jīng)濟學中的排污權交易理論作為切入點,著重分析國際碳排放交易機制,對所存在的主要問題進行深入探討。
目錄
第一章 碳交易市場形成背景1
第一節(jié) 全球氣候變化與能源革命1
一、全球氣候變化與碳減排目標1
二、能源革命與能源技術創(chuàng)新3
三、節(jié)能減排與碳交易機制5
第二節(jié) 能源戰(zhàn)略、能源安全與能源金融8
一、能源安全與能源戰(zhàn)略8
二、能源金融與能源戰(zhàn)略10
三、中國碳達峰、碳中和政策13
第三節(jié) 碳交易與碳金融體系20
一、碳交易與全球碳排放權交易體系20
二、碳定價的一般概念24
三、碳貨幣、碳本位與碳金融體系28
四、中國碳交易市場的發(fā)展情況31
第二章 碳交易市場理論基礎34
第一節(jié) 外部性理論34
一、市場失靈34
二、外部性的定義35
三、碳排放的負外部性37
第二節(jié) 公共物品理論43
一、公共物品的定義43
二、碳排放中的公共物品46
三、全球公共物品的特殊性48
第三節(jié) 囚徒困境48
一、博弈論基礎及囚徒困境48
二、全球碳減排中的囚徒困境50
第四節(jié) 科斯理論53
一、科斯定理54
二、科斯理論中的要點56
三、科斯定理的應用57
四、減緩碳排放的制度設計59
第三章 碳交易市場技術基礎67
第一節(jié) 碳排放核算的技術基礎和制度框架67
一、碳排放監(jiān)測、核算的原理和方法67
二、減排量監(jiān)測、核算的原理和方法72
三、監(jiān)測、報告與核查制度框架75
第二節(jié) 碳交易機制的核心要素78
一、設置碳交易的覆蓋范圍78
二、明確減排責任和配額總量84
三、確定配額分配方法87
四、使用抵消機制98
五、明確履約與監(jiān)督機制103
第三節(jié) 碳市場的價格形成和交易104
一、碳市場價格形成規(guī)則104
二、市場穩(wěn)定機制109
三、碳金融114
四、碳市場交易監(jiān)管機制118
第四章 《京都議定書》下的全球碳交易市場122
第一節(jié) 《京都議定書》的由來及發(fā)展122
一、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》122
二、《京都議定書》127
第二節(jié) 國際排放貿(mào)易機制129
一、國際排放貿(mào)易機制的概況與原理129
二、AAU的交易情況分析133
三、日本參與AAU國際貿(mào)易案例分析138
第三節(jié) 聯(lián)合履約機制140
一、聯(lián)合履約機制的概況與原理140
二、ERU的交易情況分析143
三、聯(lián)合履約項目經(jīng)濟效益最大化:以烏克蘭為例145
第四節(jié) 清潔發(fā)展機制146
一、清潔發(fā)展機制的概況與原理146
二、CER的交易情況分析149
三、呼和浩特西區(qū)集中供熱CDM項目案例151
第五節(jié) 《京都議定書》的后續(xù)發(fā)展153
一、從《京都議定書》到《巴黎協(xié)定》153
二、全球碳交易市場現(xiàn)狀158
三、《京都議定書》對中國的啟示162
第五章 歐盟碳交易市場166
第一節(jié) 歐盟碳排放權交易體系的產(chǎn)生與發(fā)展166
一、歐盟碳排放權交易體系產(chǎn)生背景166
二、歐盟碳排放權交易體系的建立與發(fā)展167
三、歐盟碳排放權交易體系的運行機制170
第二節(jié) 歐盟碳排放權交易體系的第一階段173
一、歐盟碳排放權交易體系第一階段的基本特征173
二、歐盟碳排放權交易體系第一階段的發(fā)展成就174
三、歐盟碳排放權交易體系第一階段的不足之處175
第三節(jié) 歐盟碳排放權交易體系的第二階段178
一、歐盟碳排放權交易體系第二階段的產(chǎn)生178
二、歐盟碳排放權交易體系第二階段的發(fā)展與創(chuàng)新179
三、歐盟碳排放權交易體系第二階段的不足之處184
第四節(jié) 歐盟碳排放權交易體系的第三階段186
一、歐盟碳排放權交易體系第三階段的產(chǎn)生186
二、歐盟碳排放權交易體系第三階段的發(fā)展187
三、歐盟碳排放權交易體系第三階段的創(chuàng)新191
四、歐盟碳排放權交易體系變革帶來的影響192
第五節(jié) 歐盟碳排放權交易體系對中國的啟示195
一、分階段建立碳排放權交易機制195
二、建立健全相關法律法規(guī)196
三、設置合理的減排范圍與目標197
四、協(xié)調(diào)國家統(tǒng)一市場和地方獨立管理197
五、建立合理的碳補償機制198
六、設計公平、透明的配額分配機制198
七、設計好新入和退出規(guī)則199
第六章 中國區(qū)域性碳交易市場試點201
第一節(jié) 中國區(qū)域性碳交易試點政策201
一、中國區(qū)域性碳交易試點的政策演進201
二、中國區(qū)域性碳交易試點的管理架構212
第二節(jié) 中國區(qū)域性碳交易試點制度設計214
一、中國區(qū)域性碳交易試點覆蓋范圍與配額總量設定214
二、中國區(qū)域性碳交易試點的監(jiān)測、報告與核查制度222
三、碳市場配額初始分配機制223
四、中國區(qū)域性碳交易試點的抵消機制227
第三節(jié) 中國區(qū)域性碳交易試點的市場特征與效果232
一、中國區(qū)域性碳交易試點價格形成機制232
二、中國區(qū)域性碳交易試點價格特征及成因分析240
三、中國區(qū)域性碳交易試點的減排效果246
第四節(jié) 中國區(qū)域性碳交易試點的經(jīng)驗及對全國碳市場的啟示252
一、中國區(qū)域性碳交易試點經(jīng)驗總結252
二、中國區(qū)域性碳交易試點對全國碳市場的啟示257
第七章 全國碳市場啟動和推進261
第一節(jié) 全國碳市場建設歷程261
一、區(qū)域性碳市場經(jīng)驗借鑒261
二、全國碳市場建設與推進266
第二節(jié) 全國碳市場體系建設267
一、制度框架267
二、參與主體272
三、支撐體系273
四、管理體系274
第三節(jié) 全國碳市場要素解析275
一、覆蓋范圍275
二、總量設定279
三、配額分配280
四、監(jiān)測、報告與核查282
五、交易管理286
六、配額清繳288
七、抵消機制289
八、監(jiān)管機制291
第四節(jié) 全國碳市場啟動與運行293
一、全國碳市場啟動293
二、全國碳市場交易價格與規(guī)模294
三、全國碳市場交易特征294
四、全國碳市場風險管理295
第五節(jié) 全國碳市場發(fā)展展望297
一、全國碳市場現(xiàn)狀總結298
二、全國碳市場發(fā)展方向301
第八章 自愿減排碳交易市場306
第一節(jié) 自愿減排碳交易市場概述306
一、自愿減排的概念306
二、自愿減排碳交易市場的發(fā)展歷程307
三、自愿減排碳交易市場的運行機制308
四、自愿減排碳交易市場的特點310
第二節(jié) 全球自愿減排碳交易市場概況311
一、清潔發(fā)展機制311
二、芝加哥氣候交易所313
三、其他自愿減排碳交易市場314
第三節(jié) 自愿減排碳交易市場315
一、黃金標準315
二、核證碳標準316
三、核查減排標準317
四、芝加哥氣候交易所標準318
五、氣候行動儲備方案320
六、自愿減排標準對比321
第四節(jié) 我國自愿減排碳交易市場發(fā)展狀況324
一、我國自愿減排碳交易市場概況324
二、我國自愿減排碳交易市場建設歷程326
三、我國自愿減排碳交易市場主要產(chǎn)品328
四、我國自愿減排碳交易市場發(fā)展前景333
第五節(jié) 自愿減排碳交易市場發(fā)展展望335
第九章 碳關稅與歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制337
第一節(jié) 碳關稅形成的理論基礎337
一、碳關稅提出的背景337
二、碳關稅理論基礎339
三、碳關稅文獻綜述341
四、碳關稅的形成與發(fā)展343
第二節(jié) 歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制的產(chǎn)生345
一、歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制的概念345
二、歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制的原理348
三、歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制的范圍348
第三節(jié) 歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制的主要內(nèi)容354
一、歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制目標與路徑355
二、歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制路徑簡介355
三、歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制材料、產(chǎn)品和溫室氣體清單359
四、歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制碳排放量計算方法361
五、歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制過渡性條款362
第四節(jié) 歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制影響分析363
一、碳邊境調(diào)節(jié)機制對歐盟的影響363
二、歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制對其他國家的影響369
三、碳邊境調(diào)節(jié)機制合法性分析371
第五節(jié) 中國應對歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制的對策374
一、立場與原則374
二、國際層面的對策376
三、國內(nèi)層面的措施378
參考文獻381
后記389