本書是地面裝備領域人才全流程培養(yǎng)系列教材《裝備建設與運用》之三—質量管理與監(jiān)督篇。
全書共八章，內容分別為概述、質量管理與質量監(jiān)督的發(fā)展歷程和趨勢、質量管理與質量監(jiān)督的基本理論依據、質量管理與質量監(jiān)督的構成和一般規(guī)律、質量管理與質量監(jiān)督的思想和原則、質量管理與質量監(jiān)督的體系、質量管理與質量監(jiān)督的策劃、質量管理與質量監(jiān)督的模式等。
本書是裝備建設與運用領域人才培養(yǎng)的理論基礎部分，可作為專業(yè)培訓用書，還可作為質量管理與質量監(jiān)督相關專業(yè)人員的參考書。
經歷了半個多世紀的發(fā)展，強調以顧客為中心、全員參與、以預防為主、對全過程進行持續(xù)改進的全面質量管理思想不斷深入人心。ISO 9000系列質量管理體系標準以及質量管理理論和方法已經在世界各國得到了普遍推廣。但是，以管理者和產品形成、服務過程實施者為對象的質量監(jiān)督研究較少，一般集中在行政管理領域。從國家行政管理的角度看待監(jiān)督問題，可以說有些部門未能區(qū)分管理與監(jiān)督職能，而將兩者融為一體，以管代監(jiān)或以監(jiān)代管，混淆了激勵、引導與督促、監(jiān)察的作用和功能。其弊端在我國質量體系建設初級階段的影響十分明顯。在軍民融合戰(zhàn)略向深度融合發(fā)展的過程中，如果還不能將管理與監(jiān)督職能區(qū)分實施，權責不明，將嚴重制約質量效能的發(fā)揮。
質量管理與質量監(jiān)督的研究是涉及政治學、經濟學、管理學、軍事學等眾多學科和領域的綜合性課題。如何把這個涉及眾多學科和內容的綜合性課題納入中國軍民融合戰(zhàn)略的大背景下進行深入探討，是質量管理與質量監(jiān)督的理論研究和實踐探索所面臨的一個新的挑戰(zhàn)。本書通過采用規(guī)范研究的方法，并輔以系統(tǒng)研究法和比較研究法，將質量管理與質量監(jiān)督作為一個整體，研究了其基本理論依據、理論基礎、發(fā)展歷程和趨勢、構成和一般規(guī)律、思想和原則，并結合我國質量管理與質量監(jiān)督的現狀，提出了新的質量管理與質量監(jiān)督的體系和過程，以適應我國當前社會與經濟發(fā)展的要求。
全書共八章。第一章從比較的視角，介紹了質量管理與質量監(jiān)督的概念、本質與內涵以及地位作用，明確了管理與監(jiān)督在共同的目標下，在實施方式、對象等方面的不同。第二章重點介紹了質量管理與質量監(jiān)督的發(fā)展歷程和趨勢，通過對管理與監(jiān)督的產生與發(fā)展過程的梳理，展現管理與監(jiān)督不同的功能與作用。第三章分別分析了管理與監(jiān)督的理論基礎，并從目標管理理論等方面說明了質量與質量監(jiān)督的應用與發(fā)展。第四章分析了質量管理與質量監(jiān)督的分類、構成要素和影響因素以及一般規(guī)律，以便明確質量管理與質量監(jiān)督的原則。第五章介紹了質量管理與質量監(jiān)督的思想和原則，突出強調了管理與監(jiān)督的不同。第六章按照系統(tǒng)的方法，分析了質量體系框架下，質量管理與質量監(jiān)督的不同體系結構，便于區(qū)分兩者職能的差別。第七章基于管理與監(jiān)督共有的過程屬性，提出基于決策、策劃、控制、評估的過程方法。第八章分析了國內外現有的質量管理與質量監(jiān)督的模式，為質量管理者與質量監(jiān)督者提供借鑒。
由于質量管理與質量監(jiān)督涉及領域廣泛，發(fā)展又非常迅速，加之作者的水平有限，書中許多觀點是個人總結，難免會有一些值得進一步研究和探討的問題。不妥之處，敬請廣大讀者批評指正。
編 者
2021年12月
于大連小平島
第一章 概述 1
1.1 質量管理與質量監(jiān)督的概念 1
1.1.1 質量、管理及監(jiān)督的含義 1
1.1.2 質量管理與質量監(jiān)督 9
1.2 質量管理與質量監(jiān)督的本質與內涵 10
1.2.1 管理與監(jiān)督的本質 10
1.2.2 質量管理與質量監(jiān)督的內涵 12
1.2.3 質量管理與質量監(jiān)督的關系 19
1.3 質量管理與質量監(jiān)督的地位作用 21
1.3.1 質量管理與質量監(jiān)督的意義 21
1.3.2 質量管理和質量監(jiān)督的地位作用以及與
其他管理間的關系 26
第二章 質量管理與質量監(jiān)督的發(fā)展歷程和趨勢 31
2.1 質量管理與質量監(jiān)督的產生 31
2.1.1 質量管理的產生 31
2.1.2 質量監(jiān)督的產生 33
2.2 質量管理與質量監(jiān)督的發(fā)展歷程 36
2.2.1 質量管理的發(fā)展歷程 36
2.2.2 質量監(jiān)督的發(fā)展歷程 44
2.3 質量管理與質量監(jiān)督的發(fā)展趨勢 48
第三章 質量管理與質量監(jiān)督的基本理論依據 54
3.1 質量管理基礎理論 54
3.1.1 科學管理理論 54
3.1.2 系統(tǒng)管理理論 57
3.2 質量監(jiān)督基本理論 59
3.2.1 政治學理論—分權制衡理論 59
3.2.2 經濟學理論—契約理論 61
3.2.3 博弈論 65
3.3 質量管理與質量監(jiān)督應用理論 66
3.3.1 目標管理理論 66
3.3.2 過程管理理論 68
3.3.3 項目管理理論 72
3.3.4 人力資源管理理論 74
3.3.5 計劃管理理論 76
3.3.6 組織管理理論 77
3.3.7 預算管理理論 79
第四章 質量管理與質量監(jiān)督的構成和一般規(guī)律 81
4.1 質量管理與質量監(jiān)督的分類 81
4.1.1 質量管理的分類 81
4.1.2 質量監(jiān)督的分類 85
4.2 質量管理與質量監(jiān)督的構成要素 88
4.2.1 質量管理與質量監(jiān)督的組織 89
4.2.2 質量管理與質量監(jiān)督者 92
4.2.3 質量管理與質量監(jiān)督資源 95
4.2.4 質量管理與質量監(jiān)督的規(guī)章制度 97
4.3 質量管理與質量監(jiān)督的影響因素 98
4.3.1 組織戰(zhàn)略 98
4.3.2 質量管理與質量監(jiān)督的環(huán)境 99
4.4 質量管理與質量監(jiān)督的一般規(guī)律 108
4.4.1 質量管理與質量監(jiān)督和組織與用戶的規(guī)律 108
4.4.2 質量管理與質量監(jiān)督和產品的規(guī)律 111
4.4.3 質量管理與質量監(jiān)督和科技水平與經濟實力的規(guī)律 114
4.4.4 質量管理與質量監(jiān)督的成效主要取決于組織系統(tǒng)結構和
諸要素整體功能的發(fā)揮 119
4.4.5 質量管理與質量監(jiān)督主觀指導必須適應質量管理與
質量監(jiān)督的客觀實際 123
第五章 質量管理與質量監(jiān)督的思想和原則 127
5.1 質量管理與質量監(jiān)督的思想 127
5.1.1 共同的思想基礎 128
5.1.2 差異的思想基礎 135
5.2 質量管理與質量監(jiān)督的原則 141
5.2.1 質量管理的原則 141
5.2.2 質量監(jiān)督的原則 151
第六章 質量管理與質量監(jiān)督的體系 156
6.1 質量體系結構 156
6.1.1 質量體系 156
6.1.2 質量體系要素 158
6.2 質量管理體系 161
6.2.1 質量管理體系結構 162
6.2.2 質量手冊 164
6.2.3 質量管理體系實施方法 164
6.2.4 質量管理體系分類 166
6.3 質量監(jiān)督體系 167
6.3.1 質量監(jiān)督體系要素及要求 167
6.3.2 質量監(jiān)督體系結構 173
第七章 質量管理與質量監(jiān)督的策劃 182
7.1 質量管理與質量監(jiān)督的決策 182
7.1.1 決策目標 182
7.1.2 質量判斷 183
7.2 質量管理與質量監(jiān)督的策劃 192
7.2.1 質量策劃的含義 192
7.2.2 質量策劃的輸入與輸出 193
7.2.3 質量策劃范圍 194
7.2.4 質量策劃內容 195
7.3 質量控制 202
7.3.1 質量控制內涵 202
7.3.2 質量控制范圍與過程 203
7.4 質量評估 211
7.4.1 質量評估目的 211
7.4.2 質量評估內容 213
第八章 質量管理與質量監(jiān)督的模式 216
8.1 質量管理模式 216
8.1.1 全面質量管理模式 216
8.1.2 ISO 9000模式 220
8.1.3 卓越績效模式 223
8.2 質量監(jiān)督模式 228
8.2.1 質量監(jiān)督模式的發(fā)展 229
8.2.2 世界典型國家的監(jiān)督模式 233
8.2.3 典型質量監(jiān)督模式 239
參考文獻 245
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