垃圾能源項(xiàng)目中鄰避危機(jī)的法律治理研究
定 價(jià):59 元
本課題是2015年的教育青年基金項(xiàng)目,擬展開(kāi)五個(gè)層面的研究:1. 推進(jìn)垃圾能源項(xiàng)目引發(fā)鄰避運(yùn)動(dòng)的背景:從環(huán)境鄰避危機(jī)產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)背景及公眾心理入手,結(jié)合杭州九峰垃圾能源項(xiàng)目、北京阿蘇衛(wèi)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目等多起事件,總結(jié)我國(guó)應(yīng)對(duì)環(huán)境鄰避事件的路徑,強(qiáng)調(diào)運(yùn)用法律手段的必要性及可能性。2. 應(yīng)對(duì)環(huán)境鄰避危機(jī)的法律現(xiàn)狀:目前建設(shè)垃圾焚燒廠等垃圾能源項(xiàng)目及其引發(fā)的環(huán)境鄰避危機(jī),總體上涉及多項(xiàng)法律法規(guī)。本部分全面分析現(xiàn)有法律法規(guī)在解決環(huán)境鄰避危機(jī)中的適用、效果,以及未來(lái)進(jìn)行重大公共項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)立法的必要性。3. 中國(guó)式鄰避危機(jī)的法律治理困境分析:由于多年來(lái)偏重經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目和忽視對(duì)環(huán)境的保護(hù),導(dǎo)致一旦發(fā)生環(huán)境鄰避危機(jī),政府、企業(yè)、公眾難以就此類項(xiàng)目順利推進(jìn)達(dá)成一致,私益與公益無(wú)法實(shí)現(xiàn)理性的妥協(xié)與平衡,因而陷入鄰避困境。所以,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系就此應(yīng)運(yùn)而生。本研究還重點(diǎn)圍繞提出的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,將其與環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度進(jìn)行全面比較,厘清二者的關(guān)系,指出需要走出制度循環(huán)制定的怪圈,開(kāi)拓新的法律治理思路。4. 國(guó)外環(huán)境鄰避危機(jī)典型案例及法律應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn):擬選取美國(guó)、日本等國(guó)家在垃圾能源項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中的典型案例進(jìn)行對(duì)比分析,結(jié)合其相關(guān)法律規(guī)定對(duì)此類典型環(huán)境鄰避危機(jī)解決提供制度保障,總結(jié)其在項(xiàng)目替代方案選擇、公眾有效溝通的保障、政府定位、企業(yè)補(bǔ)償?shù)榷喾矫婵少Y借鑒的法治經(jīng)驗(yàn)。5.從法律有效治理角度,在立法、執(zhí)法、司法三個(gè)層面提出建議。