本書解釋了什么是競爭、為什么要保護(hù)競爭以及如何保護(hù)競爭,據(jù)此提出一種理解競爭法律實(shí)踐的視角和方法。市場是資源配置的一種方式,更是優(yōu)化生產(chǎn)規(guī)模、組織勞動(dòng)分工的一種方式。競爭是市場的運(yùn)作機(jī)制,推動(dòng)市場價(jià)格不斷接近于均衡價(jià)格。在實(shí)現(xiàn)均衡的過程中,經(jīng)營者的市場份額發(fā)生改變,生產(chǎn)規(guī)模不斷優(yōu)化,勞動(dòng)分工持續(xù)深化,進(jìn)而為新知識(shí)的創(chuàng)造提供取之不盡、用之不竭的動(dòng)力,為變革提供秩序保障。如果把整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系比作一個(gè)人,那么,市場競爭就是這個(gè)人的血液循環(huán)系統(tǒng),它既維持穩(wěn)定,同時(shí)也催生變化,實(shí)乃成長所必需。市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),競爭對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長的作用越顯著,越需要法律保障。以反壟斷和反不正競爭為主體內(nèi)容的競爭法,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng),運(yùn)用SCP范式評(píng)估特定行為的效果,以實(shí)施指南和實(shí)施機(jī)制為抓手持續(xù)推進(jìn)制度建設(shè)。
董篤篤
河南人。鄭州大學(xué)升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)工學(xué)學(xué)士,中南大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)碩士,中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)博士、理論經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后,F(xiàn)為廣西大學(xué)法學(xué)院副教授。
導(dǎo) 論
節(jié) 什么是總論
一、總論闡釋規(guī)范,而非描述規(guī)律
二、總論挖掘理念,而非羅列概念
三、總論指明價(jià)值目標(biāo),而非調(diào)和權(quán)衡方案
四、總論促進(jìn)價(jià)值、事實(shí)與規(guī)范三者之間良性互動(dòng)
第二節(jié) 為什么寫競爭法總論
一、競爭法總則的缺失
二、競爭法總論的不足
第三節(jié) 怎么寫競爭法總論
一、競爭法總論的研究思路
二、競爭法總論的研究內(nèi)容
章 競爭法律實(shí)踐產(chǎn)生與發(fā)展過程中的市場競爭
節(jié) 市場競爭注入貿(mào)易限制規(guī)制制度的過程
一、兩個(gè)以上不同主體聯(lián)合實(shí)施的貿(mào)易限制
二、單個(gè)主體獨(dú)自實(shí)施的貿(mào)易限制
第二節(jié) 被視為行動(dòng)自由的市場競爭
一、以確保對(duì)抗自由為宗旨的早期《謝爾曼法》判例
二、以保障公平對(duì)抗為宗旨的《聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》和《克萊頓法》
第三節(jié) 與經(jīng)濟(jì)效率融為一體的市場競爭
一、反托拉斯調(diào)整宗旨的轉(zhuǎn)型:從行動(dòng)自由到經(jīng)濟(jì)效率
二、行為違法性認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的重構(gòu):競爭損害的確立、實(shí)施與困境
第二章 行動(dòng)自由與市場競爭的區(qū)別
節(jié) 中世紀(jì)公平價(jià)格理論中的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制與行動(dòng)自由
一、公平價(jià)格理論的價(jià)值訴求與理論淵源
二、公平價(jià)格理論的規(guī)范體系及其調(diào)整對(duì)象
第二節(jié) 從公平價(jià)格到自由意志再到理性意志
一、亞里士多德本質(zhì)目的論被拋棄
二、以自由意志為出發(fā)點(diǎn)的規(guī)范體系及其調(diào)整對(duì)象
三、從自由意志擴(kuò)展至理性意志
第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的市場競爭
一、經(jīng)濟(jì)學(xué)的價(jià)值訴求與研究對(duì)象
二、競爭在經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)范體系中的內(nèi)涵
第三章 市場競爭與經(jīng)濟(jì)效率的淵源
節(jié) 市場競爭與帕累托的融合與分離
一、均衡狀態(tài)視角下市場競爭與帕累托的融合
二、均衡分析視角下市場競爭與帕累托的分離
第二節(jié) 市場競爭與經(jīng)濟(jì)效率之間關(guān)系的重塑
一、均衡與變革的分離
二、判斷競爭自身是否遭受扭曲的工具或認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):配置效率
三、考察競爭是否充分發(fā)揮作用的工具或考察因素:生產(chǎn)效率或動(dòng)態(tài)效率
第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)增長視角下市場競爭與經(jīng)濟(jì)效率的統(tǒng)合
一、競爭作用于實(shí)物資本積累的機(jī)制
二、競爭作用于勞動(dòng)供給增加的機(jī)制
三、競爭作用于技術(shù)進(jìn)步的機(jī)制
四、市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),競爭對(duì)于增長的作用越顯著,越需要法律保障
第四章 市場競爭如何注入法律實(shí)踐
節(jié) 市場競爭注入法律實(shí)踐的模式
一、以命令和控制為核心的實(shí)施模式及其不足
二、以信任、交互和責(zé)任為核心的協(xié)同模式及其不足
第二節(jié) 協(xié)同何以可能:強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)
一、行為違法性認(rèn)定的分析框架:SCP范式
二、運(yùn)用SCP范式評(píng)估經(jīng)營者決策的必要環(huán)節(jié):相關(guān)市場界定
三、運(yùn)用SCP范式評(píng)估經(jīng)營者決策的重要工具:競爭狀況評(píng)估
四、SCP范式適用領(lǐng)域的擴(kuò)充:從反壟斷到反不正當(dāng)競爭
第三節(jié) 協(xié)同何以推進(jìn):優(yōu)化治理體系
一、以實(shí)施指南為主要載體的競爭法律規(guī)范
二、注重民事訴訟、競爭行政執(zhí)法與產(chǎn)業(yè)監(jiān)管相互配合的信息搜索機(jī)制
三、以標(biāo)準(zhǔn)化、商業(yè)道德與法律相互交融為特點(diǎn)的實(shí)施方式
四、容納合同無效、民事責(zé)任與行政責(zé)任的綜合性法律后果
第五章 促進(jìn)并保障市場競爭的制度體系
節(jié) 公平競爭審查:協(xié)調(diào)宏觀調(diào)控與市場競爭的關(guān)系
一、僅限于事后救濟(jì)的行政壟斷規(guī)制制度
二、強(qiáng)調(diào)事前救濟(jì)的公平競爭審查制度及其完善
第二節(jié) 反壟斷:保障競爭自身不被扭曲
一、濫用相對(duì)優(yōu)勢地位與濫用市場支配地位的關(guān)系:區(qū)分均衡與變革的必要性
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷規(guī)制:明確區(qū)分均衡與變革
三、定價(jià)算法默示共謀的反壟斷規(guī)制:創(chuàng)設(shè)新型均衡過程或市場類型
第三節(jié) 反不正當(dāng)競爭:促進(jìn)競爭充分發(fā)揮其激勵(lì)變革的間接作用
一、非誠勿擾案和費(fèi)列羅案:特別侵權(quán)法與競爭法的差異
二、王老吉紅罐案:從公平到質(zhì)量
三、互聯(lián)網(wǎng)專條:從誠信到安全
第四節(jié) 實(shí)施機(jī)制與法律責(zé)任:優(yōu)化競爭治理體系
一、民事訴訟與行政執(zhí)法的地域管轄
二、民事訴訟與行政執(zhí)法各自的功能定位
三、民事訴訟與行政執(zhí)法的配合銜接
結(jié) 語
一、總論開示內(nèi)含于法律實(shí)踐中的理性
二、總論以立法上的總則為歸宿
三、總論有待分論予以落實(shí)
主要參考文獻(xiàn)
附 錄
附錄一:公平交易法(征求意見稿)及起草說明(工商法函字〔1993〕第47號(hào))
附錄二:反不正當(dāng)競爭法(草案)(國函〔1993〕80號(hào))
附錄三:反壟斷法(草案)(國函〔2006〕53號(hào))
附錄四:反不正當(dāng)競爭法(修訂草案送審稿)(2016年2月25日征求意見稿)
附錄五:反不正當(dāng)競爭法(修訂草案)(2017年2月26日征求意見稿)