本書借鑒新聞學(xué)的理論基礎(chǔ)，以公共管理學(xué)的公共沖突治理理論為支撐，從結(jié)構(gòu)分析出發(fā)，區(qū)分媒體新聞的表層建構(gòu)、深層建構(gòu)，提出了與公共沖突相關(guān)的四類17種媒體新聞深層建構(gòu)的議題框架，將沖突主體的意識結(jié)構(gòu)分為事實認(rèn)知、情緒波動、價值判斷、行動意向四個方面；考察新聞深層議題框架對受眾意識內(nèi)容建構(gòu)的引導(dǎo)機(jī)制，闡述以表層建構(gòu)和深層建構(gòu)為整體的新聞建構(gòu)的四種方式對公共沖突及其管理的四個階段的不同影響，形成基本的理論結(jié)構(gòu)模型；分析新聞建構(gòu)影響公共沖突及其管理的具體條件，提出判斷新聞建構(gòu)作用性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)為是否與沖突管理需要相契合，以條件管理為契機(jī)發(fā)揮新聞建構(gòu)的合理功能。