本書遵循新發(fā)展理念，圍繞自然資源開發(fā)中利益共享問題，分析了自然資源開發(fā)現(xiàn)狀及其影響，指出我國資源稟賦與人口經(jīng)濟分布不均衡、資源富集區(qū)呈現(xiàn)資源富集與貧困并存等現(xiàn)實困境，探討了資源開發(fā)的價值鏈與分配關系，揭示了價值鏈中利益分配主體的不對稱性。以“錳礦資源、清江水電資源、自然保護區(qū)、南水北調(diào)”等資源開發(fā)為例，闡述了資源稅費改革，資源產(chǎn)權(quán)制度改革、生態(tài)補償機制、對口協(xié)作等利益共享的政策措施�？傊�，通過建立資源開發(fā)利益共享機制，推進共建共享共治，達到生態(tài)利益、經(jīng)濟利益、社會利益的均衡，實現(xiàn)國家、當?shù)卣�府、企業(yè)、所在地居民四方共贏，對于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要的學術價值和現(xiàn)實意義。