本業(yè)務(wù)指引以問答形式編寫,實(shí)務(wù)操作性強(qiáng),對(duì)涉外律師辦理相關(guān)涉外業(yè)務(wù)具有重要的參考和指導(dǎo)作用,編寫內(nèi)容涉及外商投資、外資并購(gòu)、外資退出與重整、國(guó)際貿(mào)易、境外投資與并購(gòu)、反傾銷反補(bǔ)貼、跨境發(fā)債、涉外仲裁、涉外訴訟和境外工程承包10個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
本書對(duì)涉外律師辦理相關(guān)涉外業(yè)務(wù)具有重要的參考和指導(dǎo)作用
前 言
根據(jù)中國(guó)商務(wù)部披露的數(shù)據(jù),2021年16月,我國(guó)對(duì)外全行業(yè)直接投資4617億元人民幣(約713.5億美元),同比增長(zhǎng)3.4%。其中,我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球160個(gè)國(guó)家和地區(qū)的4047家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類直接投資,累計(jì)投資3488.3億元人民幣(約539億美元),同比下降3.7%。2021年16月,我國(guó)企業(yè)在一帶一路沿線的55個(gè)國(guó)家非金融類直接投資620億元人民幣(約95.8億美元),同比增長(zhǎng)8.6%,較2020年同期上升了2%。對(duì)外承包工程方面,我國(guó)企業(yè)在一帶一路沿線的60個(gè)國(guó)家新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同2508份,新簽合同額3837.1億元人民幣(約592.9億美元),同比下降9.5%,完成營(yíng)業(yè)額2546.7億元人民幣(約393.5億美元),同比增長(zhǎng)1.8%,占中國(guó)對(duì)外承包工程的57.6%。2021年16月,全國(guó)實(shí)際使用外資(不含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域)6078.4億元人民幣(約909.6億美元),同比增長(zhǎng)28.7%。
上述數(shù)據(jù)顯示,雖然受新冠肺炎疫情等因素影響,2021年上半年,我國(guó)企業(yè)對(duì)外非金融類直接投資額仍實(shí)現(xiàn)了小幅增長(zhǎng),在一帶一路沿線國(guó)家非金融類直接投資增長(zhǎng)高達(dá)8.6%?梢钥闯觯覈(guó)企業(yè)對(duì)外投資主要轉(zhuǎn)向了一帶一路沿線國(guó)家。2021年上半年,雖然全球絕大部分國(guó)家仍在艱難抗擊疫情,但由于我國(guó)有效防控住了疫情并及時(shí)出臺(tái)了穩(wěn)外資舉措,我國(guó)實(shí)際使用外資實(shí)現(xiàn)了高達(dá)28.7%的增長(zhǎng)。
對(duì)全球來說,2020年注定是極不平凡的一年。根據(jù)世界銀行披露的數(shù)據(jù),2020年全球GDP增長(zhǎng)率為-3.6%,美國(guó)GDP增長(zhǎng)率為-3.5%,中國(guó)GDP增長(zhǎng)率為2.3%,中國(guó)是全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。
中國(guó)作為全球化的積極參與者和倡導(dǎo)者,將繼續(xù)加大對(duì)外開放的深度與廣度,《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施負(fù)面清單(2021年版)》由33條減至31條,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單由30條減至27條,壓減比例分別為6.1%、10%。境外投資方面,由于歐美國(guó)家相繼出臺(tái)新規(guī)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家安全審查,加上我國(guó)走出去企業(yè)在法律風(fēng)控意識(shí)、法律風(fēng)控能力等方面存在不足,進(jìn)一步加劇了我國(guó)企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn),對(duì)我國(guó)涉外律師的專業(yè)技能與風(fēng)控能力提出了更高的要求。
雖然自2016年12月30日司法部、外交部、商務(wù)部和原國(guó)務(wù)院法制辦出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展涉外法律服務(wù)業(yè)的意見》以來,我國(guó)涉外律師隊(duì)伍不斷壯大,服務(wù)能力得到了明顯提升;但不可否認(rèn),在我國(guó)52萬多名律師中,真正能專業(yè)處理涉外業(yè)務(wù)的律師并不多,我國(guó)企業(yè)未來對(duì)涉外律師在數(shù)量和質(zhì)量上的要求與我國(guó)目前涉外律師的現(xiàn)狀之間的差距相當(dāng)大。重慶地處西部?jī)?nèi)陸,由于涉外業(yè)務(wù)體量小,真正以涉外業(yè)務(wù)為主業(yè)的律師則更少。但是,重慶作為西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、一帶一路與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn),在推進(jìn)共建一帶一路及打造內(nèi)陸開放高地的目標(biāo)中發(fā)揮著越來越重要的作用。同時(shí),重慶是西部陸海新通道的運(yùn)營(yíng)組織中心、中新互聯(lián)互通示范項(xiàng)目所在地及四大服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)城市之一,近幾年,重慶到一帶一路沿線國(guó)家特別是東盟國(guó)家投資、承包工程及開展經(jīng)貿(mào)合作的項(xiàng)目快速增長(zhǎng),這給重慶的涉外律師帶來了前所未有的新機(jī)遇。
2019年5月,重慶市律師協(xié)會(huì)成立了國(guó)際業(yè)務(wù)、海事海商、中新與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)3個(gè)涉外業(yè)務(wù)專業(yè)委員會(huì),分專業(yè)類別遴選了164名涉外律師并建立了涉外律師人才庫(kù),出臺(tái)了多項(xiàng)舉措支持涉外服務(wù)業(yè)發(fā)展和涉外律師人才隊(duì)伍建設(shè)。鑒于此,為了更好地建設(shè)長(zhǎng)江上游法律服務(wù)中心,進(jìn)一步提升重慶市涉外律師的整體服務(wù)水平,市律師協(xié)會(huì)國(guó)際業(yè)務(wù)、海事海商及中新與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)3個(gè)涉外專業(yè)委員會(huì)結(jié)合全市律師的實(shí)際情況及企業(yè)的實(shí)際需求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了10個(gè)涉外業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)崉?wù)問答指引的編寫。
本次指引編寫涉及境外投資與并購(gòu)、外商投資、外資并購(gòu)、外商投資退出與外商投資企業(yè)重整、國(guó)際貿(mào)易、跨境發(fā)債、國(guó)際貿(mào)易救濟(jì)、境外工程承包、涉外訴訟和涉外商事仲裁10個(gè)領(lǐng)域,涵蓋目前重慶市涉外律師實(shí)際從事的主要涉外業(yè)務(wù)領(lǐng)域。為了給律師同人及企業(yè)提供實(shí)用幫助,本次指引以問答形式編寫,問題設(shè)置盡可能全面,回答內(nèi)容盡可能簡(jiǎn)潔明了且實(shí)務(wù)操作性強(qiáng),即使是缺乏經(jīng)驗(yàn)的律師同人及企業(yè)法務(wù)在看了指引后,也能很快操作。
雖然編寫過程中我們竭力確保指引內(nèi)容的專業(yè)性、準(zhǔn)確性和實(shí)用性,但由于處理涉外項(xiàng)目或案件時(shí)不僅要把控法律風(fēng)險(xiǎn),還需要考慮境外文化、政治制度、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等各方面差異可能帶來的風(fēng)險(xiǎn),這使得指引的內(nèi)容難免會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤遺漏。希望各位讀者及時(shí)反饋,以便我們后續(xù)繼續(xù)完善。
10份指引主要基于我國(guó)現(xiàn)行有效的法律法規(guī)及撰稿律師個(gè)人的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)編寫,每個(gè)問題回答的內(nèi)容僅供您參考使用,不能據(jù)此視為重慶市律師協(xié)會(huì)就指引提及問題提供法律意見,因使用指引產(chǎn)生的任何法律風(fēng)險(xiǎn)與重慶市律師協(xié)會(huì)無關(guān)。
借此機(jī)會(huì),感謝重慶市司法局黨委委員、副局長(zhǎng)熊世明先生的指導(dǎo)并為指引欣然作序!本次指引的編寫得到了重慶兩江新區(qū)(自貿(mào)區(qū))人民法院涉外商事審判庭的大力支持,為涉外訴訟部分的編寫給予了諸多幫助,在此表示真誠(chéng)的謝意!重慶市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)袁小彬先生和副會(huì)長(zhǎng)鄒曉黎先生為指引的編寫提供了諸多指導(dǎo),市律師協(xié)會(huì)國(guó)際業(yè)務(wù)、海事海商及中新與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等專業(yè)委員會(huì)全體委員為指引的編寫、修改與校對(duì)付出了諸多心血,在此一并致以誠(chéng)摯謝意!
本書編寫組
2021年8月
重慶市律師協(xié)會(huì)正式建立于1987年,是由律師組成的社會(huì)團(tuán)體法人,是律師的自律性組織,依法對(duì)律師實(shí)施行業(yè)管理。截至2012年9月,市律師協(xié)會(huì)共有團(tuán)體會(huì)員 483個(gè),個(gè)人會(huì)員5314人。根據(jù)法律規(guī)定,重慶市律師協(xié)會(huì)同時(shí)也是中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)的團(tuán)體會(huì)員。
第一章 境外投資與并購(gòu)業(yè)務(wù)法律實(shí)務(wù)指引
第二章 外商投資業(yè)務(wù)法律實(shí)務(wù)指引
第三章 外資并購(gòu)業(yè)務(wù)法律實(shí)務(wù)指引
第四章 外商投資退出與外商投資企業(yè)重整業(yè)務(wù)法律實(shí)務(wù)指引
第五章 國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)法律實(shí)務(wù)指引
第六章 跨境發(fā)債業(yè)務(wù)法律實(shí)務(wù)指引
第七章 境外工程承包業(yè)務(wù)法律實(shí)務(wù)指引
第八章 涉外商事仲裁法律實(shí)務(wù)指引
第九章 涉外訴訟業(yè)務(wù)法律實(shí)務(wù)操作指引
第十章 國(guó)際貿(mào)易救濟(jì)業(yè)務(wù)法律實(shí)務(wù)指引