當(dāng)代行政法治的理念和力量從未缺席政府治理體制改革及嬗變的舞臺,對政府購買服務(wù)行政法規(guī)制的理論與實(shí)踐探索,充分展示了我國行政法治理論在公、私法融合領(lǐng)域的宏圖和抱負(fù)。本書在對政府購買服務(wù)作宏觀綜述的基礎(chǔ)上,圍繞其行政法規(guī)制原則、行政法主體的功能定位、購買服務(wù)合同的公私法融合、購買服務(wù)的行政法律關(guān)系形態(tài)以及行政監(jiān)管、獨(dú)立規(guī)制、保證責(zé)任、績效評估、糾紛解決機(jī)制等問題所展開的深入系統(tǒng)研究,為我國部門行政法制建設(shè),提供了必要的理論儲備和支撐。
邢鴻飛
江蘇高淳人,管理學(xué)博士、法學(xué)教授、博士生導(dǎo)師,現(xiàn)任河海大學(xué)校長助理。主要從事行政法學(xué)、環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)研究。2000年獲江蘇省優(yōu)秀中青年法學(xué)家稱號,2019年獲中華人民共和國司法部全國優(yōu)秀法律顧問表彰。擔(dān)任中國水利學(xué)會水法研究專業(yè)委員會主任委員、中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會常務(wù)理事、江蘇省法學(xué)會行政法學(xué)研究會會長、江蘇省委法律專家?guī)斐蓡T、江蘇省人民政府法律顧問委員會委員(江蘇省人民政府法律顧問)、江蘇省政協(xié)法律顧問、江蘇省人大常委會立法咨詢委員會委員等多項(xiàng)學(xué)術(shù)及社會兼職。獨(dú)立承擔(dān)或主持、省部級課題十余項(xiàng),出版《官僚與官僚制一中國傳統(tǒng)官制的精神及表現(xiàn)》《公用事業(yè)法原論》《公用事業(yè)特許經(jīng)營法律問題研究》《土地征用及房屋拆遷法律問題研究》《高校行政法治論》《行政法專論》等個人專著、教材十余部,在《中國法學(xué)》《法律科學(xué)》等刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文百余篇。
章 政府購買服務(wù)綜述
節(jié) 政府購買服務(wù)界說
第二節(jié) 政府購買服務(wù)模式的歷史演變
第三節(jié) 與政府購買服務(wù)相伴而生的公私合營、特許經(jīng)營
第四節(jié) 政府購買服務(wù)的價值取向
第二章 政府購買服務(wù)的行政法規(guī)制原則
節(jié) 公共利益原則
第二節(jié) 公私協(xié)力原則
第三節(jié) 有效競爭原則
第四節(jié) 公共治理原則
第三章 政府購買服務(wù)行政法主體的功能定位
節(jié) 政府購買服務(wù)的多元主體結(jié)構(gòu)
第二節(jié) 政府公共服務(wù)供給主體結(jié)構(gòu)的動態(tài)演繹
第三節(jié) 政府購買服務(wù)中行政主體之功能定位
第四章 政府購買服務(wù)合同的公、私法融合
節(jié) 政府購買服務(wù)合同的性質(zhì)論爭
第二節(jié) 政府購買服務(wù)合同的公法品質(zhì)
第三節(jié) 政府購買服務(wù)合同的私法表象
第五章 政府購買服務(wù)行政法律關(guān)系之形態(tài)
節(jié) 購買主體與承接主體之行政法律關(guān)系
第二節(jié) 承接主體與消費(fèi)主體之行政法律關(guān)系
第三節(jié) 購買主體與消費(fèi)主體之行政法律關(guān)系
第四節(jié) 評估主體與相關(guān)主體之行政法律關(guān)系
第六章 政府購買服務(wù)的行政監(jiān)管
節(jié) 政府購買服務(wù)的行政監(jiān)管機(jī)制
第二節(jié) 我國政府購買服務(wù)行政監(jiān)管的現(xiàn)狀
第三節(jié) 政府購買服務(wù)行政監(jiān)管的國外經(jīng)驗(yàn)
第四節(jié) 我國政府購買服務(wù)行政監(jiān)管機(jī)制的完善
第七章 政府購買服務(wù)的獨(dú)立規(guī)制
節(jié) 獨(dú)立規(guī)制機(jī)構(gòu)
第二節(jié) 政府購買服務(wù)領(lǐng)域的獨(dú)立規(guī)制
第三節(jié) 政府購買服務(wù)獨(dú)立規(guī)制機(jī)構(gòu)的設(shè)置及制度要件
第四節(jié) 政府購買服務(wù)獨(dú)立規(guī)制的方式及程序
第八章 政府購買服務(wù)的保證責(zé)任
節(jié) 政府購買服務(wù)保證責(zé)任的緣起及內(nèi)涵
第二節(jié) 政府購買服務(wù)的行政法屬性及其保證責(zé)任的性質(zhì)
第三節(jié) 政府購買服務(wù)保證責(zé)任的內(nèi)容
第四節(jié) 政府購買服務(wù)保證責(zé)任的實(shí)現(xiàn)
第五節(jié) 政府購買服務(wù)項(xiàng)目的臨時接管
第九章 政府購買服務(wù)的績效評估
節(jié) 政府購買服務(wù)績效評估的概念及特征
第二節(jié) 我國政府購買服務(wù)績效評估制度的主要內(nèi)容
第三節(jié) 國外政府購買服務(wù)評估的經(jīng)驗(yàn)及啟示
第十章 政府購買服務(wù)的糾紛解決機(jī)制
節(jié) 政府購買服務(wù)的爭議性質(zhì)及行為表現(xiàn)
第二節(jié) 我國政府購買服務(wù)爭議的現(xiàn)行解決機(jī)制
第三節(jié) 我國政府購買公共服務(wù)爭議解決機(jī)制的完善
第四節(jié) 政府購買服務(wù)合同單方變更或解除權(quán)行使的司法審查
參考文獻(xiàn)
后 記