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《簡(jiǎn)明國(guó)際法實(shí)用教程》以“目標(biāo)－理論－練習(xí)”為編寫思路，系統(tǒng)地.闡述了國(guó)際法的基本理論知識(shí)，同時(shí)穿插了許多案例分析和思考，通過(guò)生動(dòng)的案例來(lái)引導(dǎo)學(xué)生理解并掌握國(guó)際法的知識(shí)，具備法律思維的能力。《簡(jiǎn)明國(guó)際法實(shí)用教程》還安排了“引言”、“學(xué)習(xí)目的與要求”、“知識(shí)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)圖”、“引例”、“難點(diǎn)追問(wèn)”、“前沿提示”、“推薦閱讀書目”等內(nèi)容，有利于學(xué)習(xí)者有效地落實(shí)學(xué)習(xí)目的，并能|理論聯(lián)系實(shí)際，了解國(guó)際法研究的現(xiàn)狀和熱點(diǎn)，提高學(xué)習(xí)的實(shí)效性。

    課本乃一課之“本”。雖然高校的教材一般不會(huì)稱之為“課本”，其分量也沒(méi)有中小學(xué)課本那么重，但教材建設(shè)實(shí)為高校的基本建設(shè)之一，這大概是多數(shù)人都能接受或認(rèn)可的。
    無(wú)論是教與學(xué)，教材都是不可或缺的。一本好的教材，既是學(xué)生的良師益友，亦是教師之善事利器。應(yīng)該說(shuō)，這些年來(lái)，我國(guó)的高校教材建設(shè)工作取得了很大的成績(jī)。其中，舉全國(guó)之力而編寫的“統(tǒng)編教材”和“規(guī)劃教材”，為千百萬(wàn)人的成才作出了突出的貢獻(xiàn)。這些舉全國(guó)之力而編寫的“統(tǒng)編教材”、“規(guī)劃教材”無(wú)疑具有權(quán)威性。但客觀地說(shuō)，隨著我國(guó)社會(huì)改革的深入發(fā)展，隨著高校的擴(kuò)招和辦學(xué)層次的增多，包括法學(xué)專業(yè)在內(nèi)的以往編寫的各種“統(tǒng)編教材”和“規(guī)劃教材”，就日益顯露出其弊端或不盡如人意之處。最為突出的，一是內(nèi)容過(guò)于龐雜。無(wú)論是“統(tǒng)編教材”還是“規(guī)劃教材”，由于過(guò)分強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性與全面性，幾乎每本教材都是章節(jié)越編越長(zhǎng)，內(nèi)容越寫越多，不少教材在成書時(shí)已逼近百萬(wàn)字，甚至超過(guò)百萬(wàn)字，其結(jié)果是既不利于學(xué)，也不便于教，還增加了學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。二是重理論而輕技能。幾乎所有的“統(tǒng)編教材”和“規(guī)劃教材”都犯了一個(gè)通病，即理論知識(shí)分量相當(dāng)重甚至很重，技能訓(xùn)練卻少有涉及。這樣的教材.，不要說(shuō)“二本”、“三本”的學(xué)生不宜使用，就是“一本”的學(xué)生也未必是合適的。
    現(xiàn)代高等教育背景下的本�？坪细癞厴I(yè)生應(yīng)該同時(shí)具備知識(shí)素質(zhì)與技能素質(zhì)。改革開(kāi)放以后，人們都很重視素質(zhì)教育；毫無(wú)疑問(wèn)，素質(zhì)教育中少不了知識(shí)素質(zhì)的培養(yǎng)，但是，僅注重學(xué)生知識(shí)素質(zhì)的培養(yǎng)而輕視實(shí)際技能的獲得肯定是不對(duì)的。我們都知道，在任何國(guó)家或任何社會(huì)，高端的研究型人才畢竟總是少數(shù)，應(yīng)用型、操作型的人才才是社會(huì)所需的大量人才。因此，對(duì)于“二本”尤其“三本“的學(xué)生來(lái)說(shuō)，在大學(xué)階段的學(xué)習(xí)中，其知識(shí)素質(zhì)與技能素質(zhì)的培養(yǎng)具有同等的重要性；從一定意義上說(shuō)，為了使其動(dòng)手能力與實(shí)踐能力明顯強(qiáng)于少數(shù)的日后從事高端研究的人才，這類學(xué)生技能素質(zhì)的培養(yǎng)甚至比知識(shí)素質(zhì)的培養(yǎng)還要重要。

（二）普遍性管轄
為了維持公海上的良好秩序，各國(guó)有權(quán)對(duì)公海上的違反人類共同利益的國(guó)際犯罪行為以及某些違反國(guó)際法的活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)和管轄，這就是所謂“普遍性管轄”，其管轄的對(duì)象主要是針對(duì)從事海盜、販毒、販奴、非法廣播等行為者。公海上的普遍管轄權(quán)可以說(shuō)是船旗國(guó)管轄的一種例外和補(bǔ)充。雖然公海自由和在公海上的船舶屬于船旗國(guó)管轄的事實(shí)原則上都不允許任何國(guó)家對(duì)外國(guó)船舶行使權(quán)力，但為了所有國(guó)家的共同利益，按照國(guó)際習(xí)慣法，任何國(guó)家的軍艦和經(jīng)授權(quán)的國(guó)家公務(wù)船舶或飛機(jī)在公海上代表國(guó)家行使普遍管轄權(quán)，他們行使管轄權(quán)的具體方式主要包括“旗幟查明權(quán)”、“登臨權(quán)”以及“緊迫權(quán)”三種。為了打擊海盜、非法廣播、販賣毒品等違法、犯罪行為，以維護(hù)公海公共秩序，任何國(guó)家的軍艦和經(jīng)授權(quán)的國(guó)家公務(wù)船舶或飛機(jī)都有權(quán)要求公海上的可疑私有船舶展示他們的旗幟。如果有關(guān)船舶在公海上懸掛兩國(guó)或兩國(guó)以上旗幟航行，期間視方便而不斷變換旗幟，或者干脆不懸掛或不展示任何國(guó)家的旗幟，這種特定的“方便旗船”將給公海的航行安全帶來(lái)更大的危害，其不但得不到有關(guān)法律的保護(hù)，而且還將成為各國(guó)打擊的對(duì)象。因此，任何國(guó)家的軍艦和經(jīng)授權(quán)的國(guó)家公務(wù)船或飛機(jī)都有權(quán)要求此類船舶展示旗幟或明確其身份，如果發(fā)出警告而此類船舶仍然不理會(huì)，有關(guān)國(guó)家軍艦和國(guó)家船舶可令其停船并接受登臨檢查。下面主要就緊迫權(quán)作個(gè)解釋。

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