第1章　基本概念和基本理論 ... 001 1.1　出版物的概念、功能和種類 ... 003 1.1.1　出版物的概念 ... 003 1.1.2　出版物的主要功能 ... 003 1.1.3　出版物的種類 ... 004 1.2　出版物市場(chǎng)的概念 ... 005 1.2.1　市場(chǎng)和出版物市場(chǎng) ... 005 1.2.2　出版物市場(chǎng)的構(gòu)成要素 ... 006 1.3　出版物市場(chǎng)監(jiān)管 ... 007 1.3.1　出版物市場(chǎng)監(jiān)管的概念 ... 007 1.3.2　出版物市場(chǎng)監(jiān)管的內(nèi)容 ... 008 1.4　出版物市場(chǎng)監(jiān)管的理論基礎(chǔ) ... 008 1.4.1　當(dāng)代公共管理理論 ... 009 1.4.2　知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)理論 ... 012 第2章　北京地區(qū)圖書市場(chǎng)與監(jiān)管現(xiàn)狀 ... 015 2.1　北京地區(qū)圖書出版情況 ... 017 2.2　北京地區(qū)圖書市場(chǎng)監(jiān)管主體 ... 020 2.3　北京地區(qū)圖書市場(chǎng)監(jiān)管范疇 ... 023 2.4　北京地區(qū)圖書市場(chǎng)監(jiān)管模式 ... 024 2.4.1　法律監(jiān)管 ... 024 2.4.2　行政專業(yè)監(jiān)管 ... 026 第3章　北京地區(qū)報(bào)業(yè)市場(chǎng)與監(jiān)管現(xiàn)狀 ... 029 3.1　北京地區(qū)報(bào)業(yè)市場(chǎng)基本情況 ... 031 3.2　北京地區(qū)報(bào)業(yè)市場(chǎng)的法律監(jiān)管情況 ... 035 3.2.1　依據(jù)國(guó)家及部門規(guī)范性法律文件監(jiān)管 ... 035 3.2.2　依據(jù)北京市規(guī)范性文件監(jiān)管 ... 038 3.3　北京地區(qū)報(bào)業(yè)市場(chǎng)行政監(jiān)管情況 ... 039 3.3.1　報(bào)紙審讀制度的落實(shí) ... 039 3.3.2　報(bào)紙年檢制度的落實(shí) ... 040 3.3.3　報(bào)紙發(fā)行制度的落實(shí) ... 041 3.4　北京地區(qū)報(bào)業(yè)的社會(huì)監(jiān)管及自我監(jiān)管 ... 042 第4章　北京地區(qū)期刊市場(chǎng)的法律監(jiān)管情況 ... 045 4.1　北京地區(qū)期刊市場(chǎng)基本情況 ... 047 4.2　北京地區(qū)期刊市場(chǎng)監(jiān)管情況 ... 048 4.2.1　法律層面 ... 048 4.2.2　行政層面 ... 049 4.2.3　社會(huì)層面 ... 051 第5章　北京地區(qū)音像出版物市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)狀 ... 053 5.1　北京地區(qū)音像出版物市場(chǎng)基本情況 ... 055 5.2　北京地區(qū)音像出版物市場(chǎng)法律監(jiān)管情況 ... 056 5.2.1　國(guó)家法律及行政法規(guī) ... 056 5.2.2　地方法規(guī) ... 057 5.3　北京地區(qū)音像出版物市場(chǎng)行政監(jiān)管情況 ... 058 5.3.1　國(guó)家新聞出版廣電總局出臺(tái)的規(guī)章制度 ... 058 5.3.2　國(guó)家版權(quán)局出臺(tái)的規(guī)章制度 ... 059 5.3.3　文化部出臺(tái)的規(guī)章制度 ... 060 5.3.4　北京市新聞出版廣電局的行政措施 ... 060 5.3.5　北京市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)的行政措施 ... 061 5.4　北京地區(qū)音像出版物市場(chǎng)社會(huì)監(jiān)管情況 ... 061 5.4.1　通過(guò)設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)實(shí)施社會(huì)監(jiān)管 ... 062 5.4.2　群眾監(jiān)督和舉報(bào) ... 062 5.5　北京地區(qū)音像出版物市場(chǎng)自我監(jiān)管情況 ... 063 5.5.1　通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)管 ... 063 5.5.2　通過(guò)企業(yè)自身實(shí)施監(jiān)管 ... 064 第6章　北京地區(qū)電子出版物市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)狀 ... 065 6.1　北京地區(qū)電子出版物市場(chǎng)基本情況 ... 067 6.2　北京地區(qū)電子出版物市場(chǎng)法律監(jiān)管情況 ... 068 6.2.1　國(guó)家法律及行政法規(guī) ... 068 6.2.2　地方法規(guī) ... 069 6.3　北京地區(qū)電子出版物市場(chǎng)行政監(jiān)管情況 ... 069 6.3.1　新聞出版廣電總局出臺(tái)的規(guī)章制度 ... 069 6.3.2　北京市新聞出版廣電局的行政措施 ... 070 6.3.3　北京市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)的行政措施 ... 071 6.4　北京地區(qū)電子出版物市場(chǎng)社會(huì)監(jiān)管情況 ... 071 6.4.1　通過(guò)設(shè)立獎(jiǎng)項(xiàng)實(shí)施社會(huì)監(jiān)管 ... 072 6.4.2　群眾監(jiān)督和舉報(bào) ... 072 6.5　北京地區(qū)電子出版物市場(chǎng)自我監(jiān)管情況 ... 072 6.5.1　通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)管 ... 072 6.5.2　通過(guò)企業(yè)自身實(shí)施監(jiān)管 ... 073 第7章　國(guó)內(nèi)相關(guān)省市出版物市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)狀 ... 075 7.1　上海市出版物市場(chǎng)與監(jiān)管現(xiàn)狀 ... 077 7.1.1　上海市出版物市場(chǎng)現(xiàn)狀 ... 077 7.1.2　上海市出版物市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu) ... 078 7.1.3　上海市出版物市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)狀 ... 079 7.2　江蘇省出版物市場(chǎng)的監(jiān)管現(xiàn)狀 ... 085 7.2.1　江蘇省出版物市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀 ... 085 7.2.2　江蘇省出版物市場(chǎng)管理機(jī)關(guān) ... 086 7.2.3　江蘇省出版物市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)狀 ... 091 7.3　中國(guó)香港特別行政區(qū)出版物市場(chǎng)監(jiān)管 ... 094 7.3.1　中國(guó)香港特別行政區(qū)出版業(yè)發(fā)展概況 ... 094 7.3.2　相關(guān)法律 ... 095 7.3.3　政府管理機(jī)構(gòu) ... 095 第8章　國(guó)外出版物市場(chǎng)監(jiān)管研究 ... 097 8.1　世界出版物市場(chǎng)現(xiàn)狀概述 ... 099 8.2　美國(guó)出版物市場(chǎng)監(jiān)管研究 ... 101 8.2.1　概述 ... 101 8.2.2　美國(guó)出版物市場(chǎng)監(jiān)管體系 ... 101 8.2.3　美國(guó)出版物市場(chǎng)相關(guān)法律 ... 103 8.2.4　政府的宏觀管理 ... 103 8.2.5　行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管 ... 104 8.3　英國(guó)出版物市場(chǎng)監(jiān)管研究 ... 106 8.3.1　概述 ... 106 8.3.2　英國(guó)出版物市場(chǎng)相關(guān)法律 ... 106 8.3.3　政府管理體系 ... 107 8.3.4　行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管 ... 109 8.4　日本出版物市場(chǎng)監(jiān)管研究 ... 109 8.4.1　概述 ... 109 8.4.2　相關(guān)法律 ... 110 8.4.3　政府管理 ... 110 8.4.4　行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管 ... 111 第9章　北京地區(qū)出版物市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管策略 ... 113 9.1　北京地區(qū)出版物市場(chǎng)監(jiān)管體系存在的問(wèn)題 ... 115 9.1.1　監(jiān)管的法制保障不夠充分 ... 115 9.1.2　監(jiān)管體制和機(jī)構(gòu)不夠完善 ... 116 9.1.3　監(jiān)管方式和方法相對(duì)落后 ... 117 9.1.4　監(jiān)管內(nèi)容和重點(diǎn)有待調(diào)整 ... 118 9.2　構(gòu)建和完善北京地區(qū)出版物市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制 ... 118 9.2.1 　完善法治 ... 119 9.2.2　明確統(tǒng)一的監(jiān)管主體 ... 119 9.2.3　健全隊(duì)伍 ... 120 9.2.4　完善監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管方式 ... 120 9.2.5　加強(qiáng)行業(yè)自律 ... 123 9.2.6　強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督 ... 124 參考資料與文獻(xiàn) ... 127