投資印尼法律指南:《印度尼西亞綜合性創(chuàng)造就業(yè)法》
定 價:198 元
- 作者:拓維律師事務(wù)所
- 出版時間:2022/6/2
- ISBN:9787521626537
- 出 版 社:中國法制出版社
- 中圖法分類:D934.225-62
- 頁碼:448
- 紙張:輕型紙/730*1030/80g
- 版次:1
- 開本:16開
本書是對印度尼西亞《綜合性創(chuàng)造就業(yè)法》(the Omnibus Law on Job Creation)的翻譯,包含法條和法條解釋兩個部分。其中,法條部分共包括11個種類,即營業(yè)執(zhí)照簡化、投資條件優(yōu)化、勞工改善、中小企業(yè)發(fā)展促進、營商環(huán)境發(fā)展促進、創(chuàng)新研究支持、政府行政管理、土地征收、政府項目、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和處罰范圍。法條解釋部分則針對當今印度尼西亞的具體情況,對法條中大部分專業(yè)性詞匯和語句作了解讀、分析和舉例說明,以使內(nèi)容更為明確。這部法案涉及對79部印尼現(xiàn)存法律的修正、廢止或者新增,對其的翻譯和解讀可為中國“走出去”投資提供法律支持。
印度尼西亞共和國成立以來最重大、最全面的法規(guī)法案
了解投資印尼法律必備,印尼駐中國大使周浩黎作序推薦!
序 一
拓維印尼投資服務(wù)中心翻譯了中文版《印度尼西亞綜合性創(chuàng)造就業(yè)法》,對此,我感到非常激動并深表感謝,特應邀為此次中文圖書《投資印尼法律指南:〈印度尼西亞綜合性創(chuàng)造就業(yè)法〉》的出版作序。
《印度尼西亞綜合性創(chuàng)造就業(yè)法》是印度尼西亞共和國 成立以來最重大,也最全面的法規(guī)改革,對79部現(xiàn)存法律進行修正、廢止或者新增,涵蓋了改善企業(yè)投資和營商環(huán)境、簡化營業(yè)執(zhí)照、勞工就業(yè)、促進中小企業(yè)發(fā)展、促進經(jīng)商環(huán)境發(fā)展、支持創(chuàng)新研究、政府行政管理、處罰范圍、土地征收、政府項目和投資以及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等方面內(nèi)容。
在印尼經(jīng)商、投資的企業(yè)或人員都應該了解和理解創(chuàng)造就業(yè)法。此次拓維印尼投資服務(wù)中心組織了印尼語和法學等專業(yè)的人員對該法規(guī)進行了長達3個月的翻譯,并邀請法律專家、印尼國別研究專家對譯本進行指導,確保了譯文的準確。
《印度尼西亞綜合性創(chuàng)造就業(yè)法》原文有1000多頁,能將該法規(guī)翻譯下來并保持準確無誤是非常不容易的,拓維印尼投資服務(wù)中心知難而行、攻堅克難,相信這個將近32萬字的中文版《印度尼西亞綜合性創(chuàng)造就業(yè)法》會為擬到印尼投資的中國企業(yè)或中國投資者提供非常重要的參考。
我任職期間也多次訪問拓維律師事務(wù)所,拓維律師事務(wù)所對于中國和印尼兩國的投資貿(mào)易往來做了很多努力。他們在2017年響應“一帶一路”倡議以及在印尼投資的企業(yè)家呼聲而設(shè)立印尼投資服務(wù)中心,專為中國企業(yè)到印尼投資提供投資服務(wù),為中國和印尼兩國的貿(mào)易交流做出了貢獻。此次對創(chuàng)造就業(yè)法的翻譯主要由印尼投資服務(wù)中心的許永東先生負責帶頭組織。有這么一群人在努力推動著中國和印尼兩國的投資貿(mào)易,同時為投資者保駕護航,我感到很欣慰,在此也要表揚拓維律師事務(wù)所所做出的努力。
最后祝愿《投資印尼法律指南:〈印度尼西亞綜合性創(chuàng)造就業(yè)法〉》順利出版。
印度尼西亞共和國駐中國大使兼蒙古國特命全權(quán)大使
周浩黎
序 二
印度尼西亞共和國 是東南亞國家聯(lián)盟創(chuàng)始成員國之一,也是東南亞最大經(jīng)濟體及二十國集團(G20)成員國,擁有2.75億人口,是全球第四大人口大國,2020年印尼勞動力人數(shù)為13461.6萬。印尼不僅有著美麗的風光,也是一個資源豐富的國家,富含石油、天然氣以及煤、錫、鋁礬土、鎳、銅、金、銀等礦產(chǎn)資源。礦業(yè)在其經(jīng)濟中占有重要地位,產(chǎn)值占GDP的10%左右,錫、煤、鎳、金、銀等礦產(chǎn)產(chǎn)量居世界前列。
印尼還有豐富的農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和林業(yè)資源。全國耕地面積約8000萬公頃,盛產(chǎn)經(jīng)濟作物,如棕櫚油、橡膠、咖啡、可可等。同時,還擁有世界聞名的印度洋、爪哇及東部海域漁場。政府估計潛在捕撈量超過800萬噸/年。印尼森林面積1.37億公頃,森林覆蓋率超過60%。印尼的工業(yè)發(fā)展方向是強化外向型制造業(yè),主要部門有采礦、紡織、輕工等。
中國歷來和印尼有著深厚的友誼和長期的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,福建是古代海上絲綢之路的重要起點和發(fā)祥地,是我國面向亞太地區(qū)的主要開放窗口之一。在國家倡導的“21世紀海上絲綢之路”倡議中,福建省承擔著重要的作用。印尼總統(tǒng)佐科在2014年也提出了印尼“全球海洋支點”構(gòu)想,與“21世紀海上絲綢之路”倡議高度契合。中國和印尼兩國經(jīng)貿(mào)交往到了一個新高度。
拓維律師事務(wù)所作為一家致力于參與國際競爭,為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)的律師事務(wù)所,早在2017年4月,就在中國和印尼兩國政府支持下,設(shè)立了“印尼投資服務(wù)中心”,為中國企業(yè)赴印尼投資提供專業(yè)服務(wù)。
中心成立以來,致力于促進中國和印尼兩國經(jīng)貿(mào)交流,不僅協(xié)助了諸多中國企業(yè)赴印尼投資,還與印尼各方建立了良好的合作關(guān)系,多次拜訪投資協(xié)調(diào)委員會、能源委員會、工業(yè)部、貿(mào)易部等印尼官方機構(gòu),也與印尼的諸多專業(yè)投資機構(gòu)建立了經(jīng)常性的互動與合作關(guān)系,為中國企業(yè)在印尼投資落地提供保障。中心也得到了印尼駐華外交機構(gòu)的關(guān)心和支持,前駐華大使蘇更閣下和現(xiàn)駐華大使周浩黎閣下多次蒞臨指導并參與中心舉辦的中國印尼雙向投資推介會、研討會等活動。
我們作為協(xié)辦方,協(xié)辦了兩屆中國國際投資貿(mào)易洽談會、中國印尼投資合作主題推介會,還舉辦了印尼鋼鐵行業(yè)投資機遇線上研討會,并對印尼鋼鐵、基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)做了調(diào)研,編寫了《印度尼西亞基礎(chǔ)設(shè)施/鋼鐵行業(yè)投資可行性機法律風險等因素分析的研究報告》《印度尼西亞司法制度基礎(chǔ)調(diào)研報告》等研究成果,得到了中國企業(yè)和企業(yè)家的高度贊賞。
2020年10月5日,印尼眾議院通過2020年第11號法令《綜合性創(chuàng)造就業(yè)法》,并于2020年11月2日正式頒布。該法案是印尼成立以來最重大,也最全面的法規(guī)改革,全文1000多頁,60多萬字,對79部印尼現(xiàn)存法律進行修正、廢止或者新增,涵蓋了改善企業(yè)投資和營商環(huán)境、簡化營業(yè)執(zhí)照、勞工就業(yè)、促進中小企業(yè)發(fā)展、促進經(jīng)商環(huán)境發(fā)展、支持創(chuàng)新研究、政府行政管理、處罰范圍、土地征收、政府項目和投資以及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等方面內(nèi)容。無論是對中國擬赴印尼投資的企業(yè),還是作為中國人了解印尼的投資政策,以及查明外國法等方面,均有著重要的參考作用。因此,我們及時組織人員翻譯了這部印尼成立以來最重要的投資法案。
本書的翻譯過程中,得到了印尼駐中國大使兼蒙古國特命全權(quán)大使周浩黎閣下的關(guān)心和支持,大使閣下不僅經(jīng)常關(guān)心本書的翻譯進度,還專門邀請我本人參加由印尼駐華大使館在上海舉辦的印度尼西亞—中國商務(wù)論壇——“印尼綜合法解讀:簡化業(yè)務(wù)流程新指南”,并邀請我在會上就該法案做專題演講。
本書能順利翻譯出版,還要感謝拓維印尼投資服務(wù)中心的賴燕敏小姐,她作為我的助手,在協(xié)調(diào)文稿翻譯、校對、聯(lián)系出版等方面做了大量的幕后工作。還有我們中心的伙伴以及翻譯團隊,沒有你們的共同努力,就沒有這本書的順利出版。希望拓維印尼投資服務(wù)中心所做的這項工作,能夠促進中國與印尼兩國經(jīng)貿(mào)合作的進一步發(fā)展。
拓維律師事務(wù)所首席合伙人
拓維印尼投資服務(wù)中心負責人
許永東
2022年2月25日
2017年4月,拓維律師事務(wù)所在中印尼兩國政府支持下設(shè)立了“印尼投資服務(wù)中心”,并同步在印尼雅加達成立了印中商務(wù)中心,致力于為中國企業(yè)“走出去”到印度尼西亞提供商事法律咨詢、公證認證、稅務(wù)規(guī)劃等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2020年第11號印度尼西亞共和國創(chuàng)造就業(yè)法
第一章 一般規(guī)定 / 003
第二章 原則、目的和范圍 / 003
第三章 提升投資和營業(yè)活動的生態(tài)系統(tǒng) / 004
第一部分 一般規(guī)定 / 004
第二部分 引進基于風險的營業(yè)許可證 / 004
第1節(jié) 一般規(guī)定 / 004
第2節(jié) 低風險營業(yè)活動營業(yè)許可證 / 005
第3節(jié) 中風險營業(yè)活動營業(yè)許可證 / 005
第4節(jié) 高風險營業(yè)活動營業(yè)許可證 / 006
第5節(jié) 監(jiān)督 / 006
第6節(jié) 執(zhí)行條例 / 006
第三部分 簡化營業(yè)許可證基本條件 / 006
第1節(jié) 一般規(guī)定 / 006
第2節(jié) 活動空間利用適宜性 / 006
第3節(jié) 環(huán)境批準 / 030
第4節(jié) 建筑批準和功能可行性證書 / 039
第四部分 簡化行業(yè)營業(yè)許可證以及投資優(yōu)惠和條件 / 048
第1節(jié) 一般規(guī)定 / 048
第2節(jié) 海洋漁業(yè) / 048
第3節(jié) 農(nóng)業(yè) / 057
第4節(jié) 林業(yè) / 073
第5節(jié) 能源和礦產(chǎn)資源 / 085
第6節(jié) 核能 / 102
第7節(jié) 工業(yè) / 103
第8節(jié) 貿(mào)易、法制計量、清真產(chǎn)品保證、標準化和合格評定 / 107
第9節(jié) 公共工程與住房 / 118
第10節(jié) 交通 / 137
第11節(jié) 健康、醫(yī)藥和食品 / 166
第12節(jié) 教育與文化 / 178
第13節(jié) 旅游 / 179
第14節(jié) 宗教 / 181
第15節(jié) 郵政、電信和廣播 / 186
第16節(jié) 國防與安全 / 190
第五部分 簡化某些行業(yè)的投資要求 / 193
第1節(jié) 一般規(guī)定 / 193
第2節(jié) 投資 / 194
第3節(jié) 銀行業(yè) / 195
第4節(jié) 伊斯蘭銀行 / 195
第四章 勞動 / 196
第一部分 一般規(guī)定 / 196
第二部分 勞動 / 196
第三部分 社會保障項目類型 / 207
第四部分 社會保障管理機構(gòu) / 208
第五部分 印度尼西亞移民勞工保護 / 208
第五章 合作社、微型、小型和中型企業(yè)的便利、保護和賦權(quán) / 211
第一部分 一般規(guī)定 / 211
第二部分 合作社 / 211
第三部分 微型、小型和中型企業(yè)的標準 / 212
第四部分 單一數(shù)據(jù)庫 / 213
第五部分 小微企業(yè)一體化管理 / 214
第六部分 伙伴關(guān)系 / 214
第七部分 申請營業(yè)執(zhí)照的便利化 / 215
第八部分 融資便利化和財政激勵 / 215
第九部分 特別撥款、法律援助和協(xié)助、貨物和服務(wù)采購、財務(wù)會計和孵化系統(tǒng)/應用 / 216
第十部分 小微企業(yè)和合作社在公共基礎(chǔ)設(shè)施中的參與 / 216
第六章 營商便利化 / 217
第一部分 一般規(guī)定 / 217
第二部分 移民 / 218
第三部分 專利 / 222
第四部分 商標 / 223
第五部分 有限責任公司 / 224
第六部分 妨害法 / 227
第七部分 稅務(wù) / 227
第八部分 漁業(yè)商品和鹽類商品進口 / 247
第九部分 公司注冊需求 / 249
第十部分 村屬企業(yè) / 250
第十一部分 禁止壟斷和不正當競爭 / 251
第七章 研究和創(chuàng)新支持 / 252
第八章 土地征收 / 253
第一部分 一般規(guī)定 / 253
第二部分 基于公共利益的建筑土地征收 / 253
第三部分 可持續(xù)糧食農(nóng)業(yè)用地保護 / 257
第四部分 土地 / 257
第1節(jié) 土地管理局 / 257
第2節(jié) 土地管理權(quán)的強化 / 259
第3節(jié) 外國人的公寓 / 260
第4節(jié) 土地授權(quán)/地上空間和地下空間的管理權(quán) / 260
第九章 經(jīng)濟區(qū) / 261
第一部分 一般規(guī)定 / 261
第二部分 經(jīng)濟特區(qū) / 261
第三部分 自由貿(mào)易區(qū)和自由港 / 268
第1節(jié) 一般規(guī)定 / 268
第2節(jié) 自由貿(mào)易區(qū)和自由港 / 268
第3節(jié) 沙璜自由貿(mào)易區(qū)和自由港 / 269
第十章 中央政府投資與國家戰(zhàn)略項目便利 / 269
第一部分 中央政府投資 / 269
第1節(jié) 一般規(guī)定 / 269
第2節(jié) 投資管理機構(gòu) / 272
第二部分 國家戰(zhàn)略項目便利 / 275
第十一章 政府行政管理以支持創(chuàng)新工作 / 275
第一部分 一般規(guī)定 / 275
第二部分 政府行政 / 275
第三部分 地方政府 / 278
第十二章 監(jiān)督與指導 / 280
第十三章 其他規(guī)定 / 281
第十四章 過渡性規(guī)定 / 282
第十五章 附則 / 282
2020年第11號印度尼西亞共和國創(chuàng)造就業(yè)法的立法解釋 / 284
法律條款 / 286
第一章 一般規(guī)定
第1條
本法規(guī)中相關(guān)用詞的釋義為:
1.創(chuàng)造就業(yè)指的是通過給予微小中企業(yè)及合作社便利條件、保護和賦能,加強投資生態(tài)系統(tǒng)和營商便利性,增加中央政府投資和加快國家戰(zhàn)略項目等方式來創(chuàng)造就業(yè)。
2.合作社指的是《合作社法》中的合作社。
3.微型、小型和中型企業(yè),以下簡稱微小中企業(yè),指的是《微小中企業(yè)法》中的微型企業(yè)、小型企業(yè)和中型企業(yè)。
4.營業(yè)許可證指的是給予營業(yè)者用于開始和運營企業(yè)和/或活動的合法許可。
5.中央政府指的是《1945年印度尼西亞共和國憲法》中所述的掌握印度尼西亞共和國國家政府權(quán)力的、由副總統(tǒng)和部長協(xié)助的印度尼西亞共和國總統(tǒng)。
6.地方政務(wù)指的是在印度尼西亞共和國單一制國家原則和體系中由地方政府和地方人民代表委員會根據(jù)盡可能大范圍的自治原則和協(xié)助職責開展的政府事務(wù)管理,詳見《1945年印度尼西亞共和國憲法》。
7.地方政府指的是根據(jù)自治地區(qū)權(quán)力帶頭執(zhí)行政務(wù)的,作為地方政務(wù)管理者的地方領(lǐng)導。
8.營業(yè)者指的是在特定領(lǐng)域開展營業(yè)和/或活動的個人或企業(yè)。
9.企業(yè)指的是在印度尼西亞共和國境內(nèi)成立的在特定領(lǐng)域開展營業(yè)和/或活動法人或非法人形式的企業(yè)。
10.空間布局詳細計劃,以下稱為空間詳細規(guī)劃,指的是有關(guān)縣/市級地區(qū)空間布局的詳細計劃,需補充以縣/市級分區(qū)條例。
11.建筑同意書指的是給予建筑物所有人用于根據(jù)建筑技術(shù)標準建設(shè)新的建筑物,及更改、擴大、縮小和/或維修建筑物的許可證書。
12.天指的是中央政府規(guī)定的工作日。