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城市群公共服務(wù)協(xié)同供給研究
城市公共服務(wù)承載力是城市生存和發(fā)展的基礎(chǔ)能力。伴隨著近年來的城鎮(zhèn)化高速發(fā)展,城市規(guī)模急劇擴(kuò)張,城市公共服務(wù)壓力持續(xù)加大,“城市病”日益嚴(yán)重,亟需創(chuàng)新城市治理體系和提升城市治理能力,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)資源均衡優(yōu)化配置,增強(qiáng)人民群眾的獲得感。公共服務(wù)承載力是指伴隨著城市功能的調(diào)整和發(fā)展的需要,公共服務(wù)資源在供給規(guī)模和供給結(jié)構(gòu)與市民需求規(guī)模和需求結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)均衡。這不僅需要政府主體的財(cái)政投入保障,更需要良善的城市治理框架保障,城市政府的治理能力是公共服務(wù)承載力的核心要素。研究思路:1.厘清城市公共服務(wù)承載力的理論基礎(chǔ)和概念內(nèi)涵;2.梳理我國(guó)城市公共服務(wù)承載力的變遷和特征;3.測(cè)度我國(guó)城市單元及其內(nèi)部行政區(qū)劃單元和重點(diǎn)區(qū)域單元的承載力總量和結(jié)構(gòu),識(shí)別不同城市單元公共服務(wù)的結(jié)構(gòu)性短板,分析城市公共服務(wù)承載力的空間特征;4.探究城市公共服務(wù)承載力提升的制度障礙;5.從學(xué)理上,探討提升公共服務(wù)承載力的城市治理框架。
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