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民航跑道安全管理對(duì)策 2008年民航局發(fā)布了,中國(guó)民航跑道安全規(guī)劃,,強(qiáng)調(diào)了跑道安全的指導(dǎo)工作,該規(guī)劃發(fā)布之后,民航局相關(guān)司局也相繼發(fā)布有關(guān)跑道安全管理的規(guī)范性文件,國(guó)內(nèi)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)逐步建立了跑道安全小組或跑道安全委員會(huì),跑道安全問(wèn)題引起了民航各單位的重視,2019年民航局發(fā)布《中國(guó)民航跑道安全工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了中國(guó)民航跑道安全管理的機(jī)構(gòu)和職責(zé),民航各單位正在深入開(kāi)展跑道安全管理相關(guān)體系的優(yōu)化完善工作,跑道安全的管理經(jīng)驗(yàn)交流和信息溝通得到進(jìn)一步加強(qiáng)。 “十三五”期間,我國(guó)民航飛行量不僅在運(yùn)輸航空實(shí)現(xiàn)了顯著增長(zhǎng),通用航空飛行小時(shí)數(shù)、航空數(shù)量也得到顯著提升,跑道安全管理工作涉及的運(yùn)行規(guī)模和復(fù)雜程度也隨之增長(zhǎng),進(jìn)入“十四五”,隨著民航高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn),民航整體增長(zhǎng)速度會(huì)更加穩(wěn)健,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的區(qū)域性民航運(yùn)輸增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍然顯現(xiàn),多跑道機(jī)場(chǎng)的數(shù)量會(huì)持續(xù)增加,支線機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)模也將繼續(xù)擴(kuò)大,運(yùn)輸航空和通用航空同在一個(gè)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行的概率會(huì)增長(zhǎng),不同業(yè)態(tài)無(wú)人機(jī)運(yùn)行的發(fā)展對(duì)跑道安全的影響也將得到各方面的關(guān)注,跑道安全研究的范圍和內(nèi)容將隨著民航業(yè)的發(fā)展而持續(xù)拓展,當(dāng)前國(guó)內(nèi)的跑道安全研究重點(diǎn)主要在防止跑道侵入、防止跑道混淆和防止民用航空器沖偏出跑道這三個(gè)方面,在國(guó)際民航組織發(fā)布的年度航空安全報(bào)告中已經(jīng)將跑道安全事件涉及的范圍大大拓展,國(guó)內(nèi)以往有關(guān)跑道安全的指導(dǎo)材料和研究在關(guān)注防止跑道侵入方面投入較多,近年來(lái),在國(guó)際上,除了防止跑道侵入得到行業(yè)各部門(mén)重視外,防止民用航空器沖偏出跑道逐步成為跑道安全領(lǐng)域的另一研究重點(diǎn),以往的跑道安全管理工作主要從具體的技術(shù)環(huán)節(jié),特別是在強(qiáng)化民用航空器駕駛員的能力與資質(zhì)方面做了大量工作,取得了相應(yīng)的效果,現(xiàn)在國(guó)際上的跑道安全管理領(lǐng)域,更多的重點(diǎn)則強(qiáng)調(diào)從民航系統(tǒng)整體角度、從多方合作綜合管理角度開(kāi)展跑道安全管理工作,從不安全事件統(tǒng)計(jì)結(jié)果看,2016—2020年,我國(guó)民航跑道安全事件雖然沒(méi)有呈現(xiàn)顯著增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),但出現(xiàn)的部分嚴(yán)重征候事件也引起了行業(yè)及社會(huì)的關(guān)注,從運(yùn)行規(guī)模和結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)看,除了干線運(yùn)輸航空的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,支線航空、通用航空也呈現(xiàn)巨大的增長(zhǎng)潛力,未來(lái)中國(guó)民航跑道安全管理工作的難度和復(fù)雜性會(huì)有所增加,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)事件的分析研究確有必要,本書(shū)統(tǒng)計(jì)分析了近年來(lái)國(guó)際跑道安全事故和國(guó)內(nèi)跑道安全事件的數(shù)據(jù)與發(fā)展趨勢(shì),查找了有關(guān)事故和事件的致因,提出了跑道安全管理體系框架,同時(shí)為局方、機(jī)場(chǎng)所在地跑道安全小組、機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)人、空管服務(wù)提供單位、航空器運(yùn)營(yíng)人提供了具體的對(duì)策建議。
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