本書最核心部分是對PPP項目(Public-PrivatePartnership模式的縮寫,一種資本合作模式)全周期法律問題的分析及應對,從兩個視角進行討論,一是貫穿全周期的圍繞實施方案、項目合同所產生的法律問題與應對,二是在項目識別、項目準備、項目采購、項目實施及項目移交階段中用地、融資、招標采購、勞動關系等具體法律問題的應對。此外基于豐富的實踐經驗,分享對PPP項目爭議性質定性、PPP項目各方主體服務側重點以及PPP項目中的法律沖突與適用規(guī)則等問題的思考。
宗延軍:南京大學法學院經濟法學博士;一級律師,江蘇新高的律師事務所合伙人,南京仲裁委仲裁員,宿遷市政府法律顧問,南京市江北新區(qū)法律顧問專家?guī)鞂<,多個財政部入庫PPP項目法律顧問。精于PPP法律事務、政府法律事務及民商事法律事務。張璐:法律碩士;廈門大學財政學、法學雙學士;專注于PPP法律事務,參與多個財政部入庫PPP項目法律服務。
第一章PPP模式的源起、發(fā)展與運用現狀
第一節(jié)PPP模式的源起、發(fā)展
一、域外典型國家的PPP源起與發(fā)展
二、國內PPP模式的源起與發(fā)展
三、對我國PPP發(fā)展運用的啟示
第二節(jié)PPP我國運用現況概覽:對財政部PPP數據庫的數據分析
第二章PPP模式運用領域及常見運作方式詳解
第一節(jié)PPP模式的特性與功能
第二節(jié)PPP模式的運用領域
一、PPP適用領域及領域特征
二、特定領域PPP政策解讀
第三節(jié)PPP模式的運作方式
一、基本運作方式介紹與選擇依據
二、常用運作方式詳解
三、特殊運作模式分析
第三章PPP項目全周期法律問題及其應對措施
第一節(jié)PPP項目全周期貫穿重點法律問題
一、項目實施方案的法律問題及實務
二、項目合同的法律問題及實務
三、項目績效考核的法律問題及處理方法
第二節(jié)PPP項目各階段主要法律問題及實務處理
一、項目識別階段
二、項目準備階段
三、項目采購階段
四、項目執(zhí)行階段
五、項目移交階段
第四章PPP項目法律顧問實務的幾點思考
第一節(jié)PPP項目爭議性質定性
第二節(jié)PPP項目各方主體服務側重點
第三節(jié)PPP項目中的法律沖突與適用規(guī)則
附:PPP規(guī)范性文件匯總-PPP規(guī)范性文件索引表
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