消除貧困是實現(xiàn)全面小康社會目標的重要標志。改革開放以來，伴隨中國經濟的快速發(fā)展，共有7億多農村貧困人口成功脫貧，中國減貧工作成效顯著。2015年11月中央扶貧開發(fā)工作會議提出了精準扶貧精準脫貧的政策要求，并提出要在2020年實現(xiàn)全面脫貧的目標。精準扶貧政策的出臺對解決農村貧困問題是一個重大契機，表明中央自上而下對貧困的重視達到了一個新高度，并成為一項新的考核體系。國家層面上對貧困的重視和扶持，將有效地解決農村貧困問題。當前地方政府都在如火如荼地推進精準扶貧工作，精準扶貧成為中西部各級政府的中心工作和政治任務，中西部22個省區(qū)市向中央簽署脫貧攻堅責任書，并立下軍令狀。各地政府在中央政策指導下，積極探索精準扶貧的有效實施和創(chuàng)新機制，如電商扶貧、金融扶貧和旅游扶貧等。
　　貴州省位于中國西南的東南部，屬于我國的高原山地區(qū)，平均海拔在1100米左右，是西部、高山、少數(shù)民族聚居區(qū)。貴州省總面積為17.6萬平方千米，山地占87%，丘陵占10%，平地只占3%。貴州省農村的基本情況是自然條件較差，農村人口多，生活水平低下，人均受教育程度低，與全國的平均水平相差比較大，貴州省的脫貧攻堅成為全國2020年如期全面建成小康社會任務的重要一環(huán)。當前形勢下，中央將扶貧開發(fā)工作提升至治國理政新高度，并大力實施精準扶貧、精準脫貧戰(zhàn)略，以求堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，這成為貴州省在十三五末實現(xiàn)精準脫貧和全面小康目標的重大契機。全面建成小康社會目標進入倒計時之際，貴州抓住貧困硬骨頭重點難點問題倒排工期決戰(zhàn)貧困，明確十三五期間扶貧開發(fā)兩步走時間表，即□□步，到2017年底減少貧困人口300萬人以上；第二步，到2020年50個國家扶貧開發(fā)重點縣全部摘帽；623萬現(xiàn)有貧困人口全部脫貧。
　　貴州省是全國貧困人口□多、貧困面□大、貧困程度□深的欠發(fā)達省份，資源條件差、發(fā)展底子薄、經濟實力弱、人均收入低。在新劃分的14個集中連片特困地區(qū)中；貴州省有65個縣分布在烏蒙山區(qū)、武陵山區(qū)和滇桂黔石漠化區(qū)三個集中連片特困地區(qū)，成為全國扶貧開發(fā)任務□重的省份之一。2011年至2015年，貴州省把扶貧開發(fā)作為□□民生工程，作為全省工作的重中之重。十二五期間，全省貧困人口從2011年底的1149萬人減少到2014年的623萬人，累計減少526萬人，平均每年減少130余萬人；貧困人口占全國比重由15.6%降至8.9%，平均每年降低1.67個百分點；貧困發(fā)生率由33.4%降至17.8%，平均每年下降3.9個百分點。五年中，貴州省著力構建完善脫貧攻堅政策體系，省委、省政府出臺了《關于堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》以及10個配套文件，印發(fā)了《關于落實大扶貧戰(zhàn)略行動堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》，制定了強化精準識別、規(guī)范貧困退出、壓實脫貧攻堅責任的操作辦法和易地扶貧搬遷1 7政策措施，改進貧困縣考核機制。
　　2016年7月《貴州省大扶貧條例（草案）》提請省人大常委會審議，省委、省政府認真按照習近平總書記指出的五個一批脫貧路徑要求，結合貴州實際，全力推進六大脫貧攻堅戰(zhàn)：一是打好易地扶貧搬遷攻堅戰(zhàn)，對一方水土養(yǎng)不起一方人地方的130萬貧困人口實施自然村寨整體搬遷；二是打好產業(yè)脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年通過產業(yè)扶持使265萬貧困人口脫貧；三是打好綠色貴州建設脫貧攻堅戰(zhàn)，力爭2020年全省森林覆蓋率達到60%，提供10萬個護林員等公益性崗位，帶動30萬貧困人口脫貧；四是打好基礎設施建設攻堅戰(zhàn)，繼續(xù)實施四在農家·美麗鄉(xiāng)村基礎設施建設六項行動計劃；五是打好教育醫(yī)療脫貧攻堅戰(zhàn)，對16.65萬貧困學生實行兩助三免（補）補助政策，對73.8萬貧困人口提供基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障；六是打好社會保障兜底攻堅戰(zhàn)，對158萬無業(yè)可扶、無力脫貧人口實行政策性兜底保障。