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本書是第一本從公共管理學(xué)科視角探討案例研究的方法書，旨在向讀者介紹公共管理案例研究方法的原理與應(yīng)用。書中第一編詳盡闡釋了公共管理案例研究方法的規(guī)范界定、案例選擇、研究設(shè)計(jì)、分析技術(shù)與研究報(bào)告撰寫；第二編以公共政策、績(jī)效管理、可持續(xù)發(fā)展政策、技術(shù)管理、國(guó)家安全管理、應(yīng)急與災(zāi)害管理、社區(qū)和衛(wèi)生服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共運(yùn)輸及政府運(yùn)行等公共管理領(lǐng)域?yàn)橛^察對(duì)象，對(duì)上述領(lǐng)域中的具體案例進(jìn)行了深描，探討了具體案例的事件歷程與分析技術(shù)，進(jìn)一步深化了公共管理案例研究方法的知識(shí)應(yīng)用，有力推動(dòng)了公共管理案例研究方法的知識(shí)擴(kuò)散。

導(dǎo)言

案例研究的實(shí)質(zhì)是為了闡明一個(gè)或一組決策，并解釋為何要采取這些決策、如何實(shí)施以及結(jié)果如何。

——薩莉·A.基德（Sally A. Kydd，1999）

人們?cè)?jīng)堅(jiān)信公共行政能為解決日益復(fù)雜的全球治理問(wèn)題做出重大貢獻(xiàn)，但這一堅(jiān)定信念已然受到學(xué)者和實(shí)踐工作者的質(zhì)疑。一個(gè)原因就是，公共管理歷來(lái)專注于國(guó)內(nèi)治理問(wèn)題，這意味著，它處理了從最小的組織，如消除害草或蚊蠅的特定部門，到大型國(guó)家機(jī)構(gòu)（如國(guó)防部）和全球組織（如北約或聯(lián)合國(guó)）所產(chǎn)生的管理問(wèn)題。

公共行政研究的基本目標(biāo)是使地方政府和中央政府治理更高效。相關(guān)文獻(xiàn)清晰地支持了這一觀點(diǎn)。然而，治理全球化的本質(zhì)使得公共行政學(xué)科有必要擴(kuò)展其研究焦點(diǎn)，包括更多地關(guān)注跨越國(guó)界、需要跨境合作與協(xié)調(diào)的挑戰(zhàn)和問(wèn)題（Brinkerhoff，2002）。案例研究方法可能非常適合對(duì)這些情況進(jìn)行研究和分析。

案例研究應(yīng)用于公共組織和管理研究的歷史悠久。但是，對(duì)于社會(huì)和行政科學(xué)（包括公共行政和政治學(xué)）的部分研究人員而言，案例研究方法一直是被嘲弄的對(duì)象。案例研究方法被誤認(rèn)為不適合作嚴(yán)肅的研究，或者直接被無(wú)視，或者經(jīng)常被認(rèn)為“不是真正的科學(xué)”。這或許因?yàn)椴⒎敲總€(gè)人都了解案例研究是什么，它適合做什么，以及它不是什么。耶林（Gerring，2004，341）在其文章中將案例研究方法描述為“一種奇怪的方法論集合中的邊緣方法”，但是，很明顯，它正在公共管理和政治學(xué)研究中蓬勃興起。

本書的編寫目的是幫助案例研究方法擺脫被誤置的邊緣地帶，并帶它進(jìn)入公共管理研究方法的主流陣營(yíng)。本書希望，通過(guò)反復(fù)的論述和案例分析，可以幫助研究人員和公共部門管理員理解這種日益重要的研究方法是什么、為什么以及應(yīng)該怎樣做。應(yīng)國(guó)瑞（Yin，1994）和其他研究者認(rèn)為案例研究方法不是研究方法，而是一種研究策略。與他們的觀點(diǎn)不同，我在本書中采用了方法模型，這一做法我在其他方法論研究中也......

一關(guān)于作者

本書作者為大衛(wèi)·麥克納布（David McNabb），路德教會(huì)大學(xué)名譽(yù)教授。他先后在美國(guó)和其他國(guó)家大學(xué)任教，曾是華盛頓奧林匹亞州長(zhǎng)青州立大學(xué)（TESC）公共管理碩士學(xué)位課程副教授，也是位于華盛頓塔科馬的馬里蘭大學(xué)學(xué)院副教授主要講授歐洲碩士學(xué)位課程。他目前在華盛頓州布雷默頓奧林匹克學(xué)院分校任教。麥克納布教授長(zhǎng)期擔(dān)任位于拉脫維亞首都里加的斯德哥爾摩經(jīng)濟(jì)學(xué)院客座教授。

本書譯者為郭春甫和張岌。

郭春甫，男，西南政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，管理學(xué)博士，重慶市教委高校智庫(kù)“重慶市維護(hù)高校穩(wěn)定咨政研究中心”副主任，西南政法大學(xué)貧困治理與權(quán)利發(fā)展研究中心副主任，全國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)理事，重慶市政治學(xué)會(huì)理事，重慶市行政管理學(xué)會(huì)理事，首批“重慶市高等學(xué)校青年骨干教師”，中山大學(xué)“教育部西部青年骨干教師訪問(wèn)學(xué)者”。師從武漢大學(xué)丁煌教授學(xué)習(xí)比較公共管理研究與公共政策分析，主持教育部人文社科項(xiàng)目“基于網(wǎng)絡(luò)治理理論的社區(qū)警務(wù)研究”等10余項(xiàng)，在《新疆大學(xué)學(xué)報(bào)》《理論與改革》等期刊發(fā)表論文10余篇，出版學(xué)術(shù)專著3部，編著學(xué)術(shù)著作2部，主持重慶市研究生教育優(yōu)質(zhì)課程《公共管理研究方法》。

張岌，女，西南政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，管理學(xué)博士。畢業(yè)于中山大學(xué)政治與公共事務(wù)學(xué)院。曾在武漢大學(xué)師從倪星先生學(xué)習(xí)公共組織與政府績(jī)效，后師從馬駿先生學(xué)習(xí)公共財(cái)政與預(yù)算。2009年獲國(guó)家留學(xué)基金委獎(jiǎng)學(xué)金赴美國(guó)Indiana Univeristy-Purdue University Indianapolis，師從Alfred Tat-kei Ho進(jìn)一步學(xué)習(xí)行政管理相關(guān)理論和研究方法。主持國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目《社會(huì)保險(xiǎn)基金隱性債務(wù)規(guī)�？刂萍邦A(yù)算管理優(yōu)化研究》等10余項(xiàng)，在Chinese Public Administration Review、《公共行政評(píng)論》等期刊發(fā)表論文10余篇。

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