請思考以下問題：
　　社會為什么救濟失業(yè)者？是出于愛心還是道德義務？政府干預到什么程度是恰當?shù)那也挥绊懯袌鲂�率�?br>　　我直接說結(jié)論了——從道德角度并不能合理地解釋政府與社會對就業(yè)與失業(yè)問題的救濟與干預，17世紀英國的《濟貧法》做不到，亞當·斯密得出的“看不見的手”也做不到；直到20世紀30年代，有人寫了一本書，第一次從經(jīng)濟學角度把政府干預就業(yè)的正當性說清楚了——這個人就是阿瑟·塞西爾·庇古，這本書就是我們現(xiàn)在看到的《論失業(yè)與就業(yè)》。
　　在經(jīng)濟學的歷史上，庇古是較早研究失業(yè)與就業(yè)問題的經(jīng)濟學家之一，他提出了很多創(chuàng)造性的概念。1936年，凱恩斯在他的《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書中，曾對庇古的失業(yè)理論做過專門的研究。隨后，在20世紀30年代末和40年代，庇古與凱恩斯還曾就就業(yè)與工資問題進行了一次著名的論戰(zhàn)，影響了整個西方經(jīng)濟學界，至今這兩種不同觀點的分歧仍然存在，感興趣的讀者不妨了解一下。
　　失業(yè)與就業(yè)問題可以說是工業(yè)化發(fā)展中繞不開的話題，歷史上失業(yè)現(xiàn)象雖然一直存在，但最初集中爆發(fā)于19世紀末20世紀初，恰逢工業(yè)文明向縱深方向發(fā)展、是人類由蒸汽時代邁入電氣時代、資本主義由自由競爭向壟斷發(fā)展的時期，當時，失業(yè)與就業(yè)問題成了西方社會的重大問題，因為工人失業(yè)問題日趨嚴重，經(jīng)濟危機出現(xiàn)的時間間隔越來越短，這嚴重地制約了資本主義社會經(jīng)濟的發(fā)展。
　　到了19世紀30年代，庇古作為一個破局的關(guān)鍵人物出現(xiàn)了。庇古生于英國的一個軍人家庭，他是家中的長子，年輕時進入劍橋大學學習，最初學的專業(yè)是歷史，但是受到馬歇爾的影響，又轉(zhuǎn)去學習經(jīng)濟學。他是經(jīng)濟學史上極獨特的人物之一，在他的學術(shù)生涯中，早期他是一個快樂的、喜歡社交的單身漢，31歲時就擔任英國倫敦大學杰文斯紀念講座講師和劍橋大學經(jīng)濟學講座教授（他是盒嶠大學有史以來擔任這個職務最年輕的教授），而到后期，他變成一個怪異的隱士，第一次世界大戰(zhàn)對他的性格造成了很大的影響。在那段時間，他利用大部分的假期時間到法國、比利時和意大利的戰(zhàn)爭前線參加志愿急救工作。一個學生在后來描繪庇古時說：他高而挺拔，著裝怪異，偶爾會在鄉(xiāng)間漫步，或者斜靠在英王學院草地上的帆布椅上。為了表示對希特勒的蔑視，在納粹空襲的時候，他一直坐在帆布椅上。在劍橋，庇古任期長達35年，一直到1943年才退休。退休后，他仍留在劍橋大學從事著述研究工作。另外，他還擔任了英國皇家科學院院士、國際經(jīng)濟學會名譽會長、英國通貨外匯委員會委員和所得稅委員會委員等職。
　　也可能是戰(zhàn)爭帶來的沖擊，使庇古很早就認識到了社會和經(jīng)濟問題之間的密切關(guān)系。他意識到失業(yè)問題其實是資本主義制度固有的頑疾，將貫穿于資本主義發(fā)展的各個階段。對企業(yè)主來說，失業(yè)現(xiàn)象讓其可以用壓低工資的辦法獲得所需的勞動力，以擴大剩余價值，但是對勞動力和整個社會來說，失業(yè)問題會加重社會矛盾，產(chǎn)生巨大的負面效應。因此，庇古提出“自愿失業(yè)”1和“摩擦失業(yè)”兩種失業(yè)理論。在他看來，“勞動力的需求方和供給方?jīng)Q定了有勞動能力的人‘要不要’和‘能不能’就業(yè)”。從勞動者方面講，如果他在生產(chǎn)中能為雇傭他的企業(yè)主創(chuàng)造出巨大的利益，或者至少與他應得到的工資等同的利益，他就會被雇傭；反之，則不會被雇傭。而從供給方（或者單指企業(yè)主）方面講，只有當勞動者通過工作能夠彌補其勞動的負效應時，他才會去工作。所以庇古才會說： “在某種制度下，私人工業(yè)在需求突增的時期，如果能得到這一批人，就可以使正常工人需求量的變動減少�！�…如果在繁榮時期他們被禁止出來工作，那么變動多的工業(yè)就必須維持較多的后備勞工，以備繁榮時期雇傭�！币簿褪钦f，庇古建議企業(yè)主在蕭條時期不必為了縮減開支、節(jié)約成本而大面積地解雇工人，這會導致在繁榮時期到來時企業(yè)主因缺乏足夠的勞工而影響利潤的獲取。