本書旨在給涉及高科技的決策活動，諸如核電、轉(zhuǎn)基因食品、化工項目等搭建一個合法性框架，即如何通過具體的制度安排來規(guī)制行政權(quán)力的恣意和專斷，同時在程序中充分引入公眾參和專家咨詢兩種制度，從而使行政機關(guān)在作出決定時能具有科學(xué)性和民主性，在此選擇的一個切入點就是核電項目的建設(shè)，因經(jīng)濟發(fā)展的需要和清潔能源匱乏的現(xiàn)實狀況，中國必然需要大規(guī)模發(fā)展、適用核電，在可預(yù)期的未來，核電建設(shè)肯定會迎來一個建設(shè)高潮期。因此，本書以核電介入研究風險規(guī)制具有較強的理論與實踐的價值。