隨著我國國內(nèi)工業(yè)化水平的快速提升和社會生產(chǎn)力的大發(fā)展，自然資源問題日益突出，自然資源能否有效合理利用已成為我國經(jīng)濟是否可以保持可持續(xù)增長的關(guān)鍵因素之一。

為此，習(xí)近平同志在黨的十八屆五中全會上明確提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享‘五大發(fā)展理念’”，將綠色發(fā)展作為關(guān)系我國發(fā)展全局的一個重要理念，作為“十三五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個基本理念。

目前，我國自然資源利用總體矛盾為：

一方面，非再生資源，如礦產(chǎn)資源進一步耗竭，另一方面，可再生資源，如土地資源也因過度開發(fā)、使用和沒有有效保護而面臨巨大供應(yīng)危機。

政府如何在“市場失靈”理論下，依法有效、適度干預(yù)資源市場使其可以滿足我國經(jīng)濟的發(fā)展需求，成為了亟待解決的問題。

本書即以上述問題為主要關(guān)注對象,分析和探討了我國自然資源保護與利用的法制建設(shè)問題。

全書在體例上共分為總論,分論兩部分。

其中總論部分,通過介紹自然資源法的一系列基本問題,例如體系、概念、基本原則、基本法律制度、法律責(zé)任等內(nèi)容；

分則則是對我國自然資源具體領(lǐng)域的利用與保護問題進行分門別類的梳理和分析。