第一章 西方行政制度概述
第一節(jié) 行政制度概述
一、行政制度的含義
二、行政制度的特征
三、行政制度的功能
第二節(jié) 西方行政制度的歷史演變
一、西方行政制度的初步形成
二、17世紀(jì)到19世紀(jì)的西方行政制度
三、20世紀(jì)以后的西方行政制度
第三節(jié) 西方行政制度的研究對象和研究意義
一、西方行政制度的研究對象和研究范圍
二、研究西方行政制度的目的和意義
第二章 西方行政制度思想的發(fā)展演進(jìn)
第一節(jié) 西方行政制度思想的古典傳統(tǒng)
一、古希臘時期的行政制度思想
二、政治民主化時期的文官制度思想
第二節(jié) 西方行政制度思想的現(xiàn)代基石
一、行政制度思想中的范式基礎(chǔ)
二、行政制度思想中的組織理性
三、行政制度思想中的管理原則
四、行政制度思想中的決策模式
五、行政制度思想中的公共選擇
第三節(jié) 西方行政制度思想的當(dāng)代發(fā)展
一、新公共管理理論中的行政制度思想
二、新公共服務(wù)理論中的行政制度思想
三、治理理論中的行政制度思想
第三章 中央行政制度
第一節(jié) 中央行政制度概述
一、西方中央行政制度的構(gòu)建原則
二、西方國家中央政府的職權(quán)
三、西方國家中央政府的組成
第二節(jié) 內(nèi)閣制中央行政制度
一、內(nèi)閣制中央行政制度的形成過程
二、內(nèi)閣制中央行政制度的主要特征
三、內(nèi)閣制中央行政制度的主要類型
四、內(nèi)閣制中央政府的組織程序
五、對內(nèi)閣制中央行政制度的評析
第三節(jié) 總統(tǒng)制中央行政制度
一、總統(tǒng)制中央行政制度的形成過程
二、總統(tǒng)制中央行政制度的主要特征
三、總統(tǒng)制中央政府的組織程序
四、與內(nèi)閣制中央行政制度的比較
五、對總統(tǒng)制中央行政制度的評析
第四節(jié) 半總統(tǒng)制中央行政制度
一、半總統(tǒng)制中央行政制度的形成過程
二、半總統(tǒng)制中央行政制度的主要特征
三、與總統(tǒng)制中央行政制度的比較
四、半總統(tǒng)制中央政府的組織程序
五、對半總統(tǒng)制中央行政制度的評析
第五節(jié) 委員會制中央行政制度
一、委員會制中央行政制度的形成過程
二、委員會制中央行政制度的主要特征
三、與總統(tǒng)制中央行政制度、內(nèi)閣制中央行政制度的比較
四、對委員會制中央行政制度的評析
第四章 地方行政制度
第一節(jié) 地方行政制度概述
一、地方行政制度的含義
二、地方行政制度的特征
三、地方行政制度的類型
第二節(jié) 英國地方行政制度
一、英國地方政府的層級
二、英國地方政府的組織結(jié)構(gòu)
三、英國地方政府的職能
第三節(jié) 美國地方行政制度
一、美國地方政府的層級
二、美國地方政府的組織結(jié)構(gòu)
三、美國地方政府的職能
第四節(jié) 法國地方行政制度
一、法國地方政府的層級
二、法國地方政府的組織結(jié)構(gòu)
三、法國地方政府的職能
第五節(jié) 日本地方行政制度
一、日本地方政府的層級
二、日本地方政府的組織結(jié)構(gòu)
三、日本地方政府的職能
第五章 政府行政過程
第一節(jié) 政府行政過程概述
一、政府行政過程的含義
二、政府行政過程的特征
第二節(jié) 英國政府行政過程
一、內(nèi)閣與首相處于核心地位
二、議會對政府行政的監(jiān)督
三、政黨對政府行政的重要影響
四、智庫的作用
五、利益集團(tuán)的影響
第三節(jié) 美國政府行政過程
一、總統(tǒng)具有最高行政決策權(quán)
二、行政機(jī)構(gòu)是政府行政的主體
三、國會對政府行政的監(jiān)督
四、智庫的作用
五、利益集團(tuán)的影響
第四節(jié) 法國政府行政過程
一、總統(tǒng)的權(quán)力
二、總理的作用
三、議會對政府行政的監(jiān)督
四、智庫的作用
五、利益集團(tuán)的影響
第五節(jié) 日本政府行政過程
一、內(nèi)閣與首相處于核心地位
二、國會對政府行政的監(jiān)督
三、政黨在政府行政中的作用
四、智庫的作用
五、利益集團(tuán)的影響
第六章 政府人事制度
第一節(jié) 政府人事制度概述
一、公務(wù)員與公務(wù)員制度的含義
二、西方國家公務(wù)員制度的發(fā)展歷程
三、西方國家公務(wù)員制度的政治地位和功能
四、西方國家公務(wù)員制度的特點(diǎn)
五、西方國家公務(wù)員制度的局限性
六、當(dāng)代西方國家公務(wù)員制度的改革
第二節(jié) 英國的文官制度
一、英國文官制度的形成過程
二、英國文官制度的特點(diǎn)
三、英國文官制度的主要內(nèi)容
第三節(jié) 美國的公務(wù)員制度
一、美國公務(wù)員制度的發(fā)展過程
二、美國公務(wù)員制度的特點(diǎn)
三、美國公務(wù)員制度的主要內(nèi)容
第四節(jié) 法國的公務(wù)員制度
一、法國公務(wù)員制度的形成過程
二、法國公務(wù)員制度的特點(diǎn)
三、法國公務(wù)員制度的主要內(nèi)容
第七章 西方國家政府經(jīng)濟(jì)職能
第一節(jié) 政府經(jīng)濟(jì)職能概述
一、政府經(jīng)濟(jì)職能的含義
二、政府經(jīng)濟(jì)職能的特性
三、政府經(jīng)濟(jì)職能的作用
四、影響政府經(jīng)濟(jì)職能設(shè)置的主要因素
五、西方國家政府的經(jīng)濟(jì)職能與機(jī)構(gòu)設(shè)置
第二節(jié) 西方政府經(jīng)濟(jì)職能及理論演變
一、重商主義：干預(yù)局限于流通領(lǐng)域
二、自由市場經(jīng)濟(jì)階段：充當(dāng)“守夜人”角色
三、全面干預(yù)經(jīng)濟(jì)階段：充當(dāng)“干預(yù)者”角色
四、混合經(jīng)濟(jì)階段：發(fā)揮雙重角色作用
第三節(jié) 當(dāng)代西方主要國家的政府經(jīng)濟(jì)職能
一、美國：有宏觀調(diào)節(jié)的市場經(jīng)濟(jì)
二、法國：計(jì)劃指導(dǎo)的市場經(jīng)濟(jì)
三、德國：社會市場經(jīng)濟(jì)
四、日本：政府導(dǎo)向型市場經(jīng)濟(jì)
第八章 西方行政制度改革
第一節(jié) 新公共管理運(yùn)動
一、政府理念企業(yè)化
二、政府職能市場化
三、公共服務(wù)社會化
四、行政權(quán)力分散化
第二節(jié) 對新公共管理運(yùn)動的評價
一、新公共管理運(yùn)動的效果
二、新公共管理運(yùn)動的局限性
第三節(jié) 新公共治理理論及其評價
一、新公共治理理論
二、對新公共治理理論的評析
后記