進(jìn)入新時代，我國正處在由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段�！皩嵤┵|(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略”列入國家“十三五”規(guī)劃綱要，“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國”寫入政府工作報告，貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見》，深入開展質(zhì)量提升行動，促進(jìn)各行業(yè)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，是實施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略的必然要求。
　　推進(jìn)質(zhì)量管理體系建設(shè)是中國氣象局貫徹落實“質(zhì)量強(qiáng)國”戰(zhàn)略部署的重大舉措，是推進(jìn)我國氣象觀測業(yè)務(wù)改革發(fā)展的重要抓手，同時也是進(jìn)一步增強(qiáng)我國氣象部門在國際話語權(quán)的重要途徑。中國氣象局自2017年起率先在氣象觀測領(lǐng)域開展質(zhì)量管理體系建設(shè)，經(jīng)過試點、推廣到全面建設(shè)三個階段，到2020年底，完成全國氣象部門國、省、地、縣四級觀測領(lǐng)域的質(zhì)量管理體系建設(shè)，并實現(xiàn)了業(yè)務(wù)化運行。
　　質(zhì)量管理體系的建成使得我國氣象部門各項觀測工作基本達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，實現(xiàn)了“化業(yè)務(wù)為體系、以體系促業(yè)務(wù)”的局面。按照標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，各級氣象部門對各項觀測業(yè)務(wù)進(jìn)行了全流程梳理，強(qiáng)化了過程管理，建立及優(yōu)化了四級業(yè)務(wù)接口，梳理完善了全國觀測業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，使得觀測業(yè)務(wù)“管理有目標(biāo)、考核有指標(biāo)、追責(zé)有對象”，實現(xiàn)了“程序管事，制度管人”，有效減少了同級和上下級單位之間溝通協(xié)調(diào)的時間成本和工作量，氣象觀測業(yè)務(wù)管理更加程序化，業(yè)務(wù)管理效率逐步提高；引入風(fēng)險思維管理模式，識別業(yè)務(wù)流程中關(guān)鍵過程控制點和風(fēng)險控制點，制定風(fēng)險應(yīng)對和預(yù)防措施，提前消除業(yè)務(wù)隱患，減少業(yè)務(wù)風(fēng)險發(fā)生幾率，并通過引入內(nèi)審、管評及不定期監(jiān)督檢查機(jī)制，提升了觀測業(yè)務(wù)運行穩(wěn)定性；通過體系建設(shè)運行，增強(qiáng)了各級觀測人員質(zhì)量管理意識，逐步實現(xiàn)了從“要求我”向“我要求”轉(zhuǎn)變，從“要我干”向“我要干”轉(zhuǎn)變，從“口頭上”到“行動上”轉(zhuǎn)變，質(zhì)量管理的理念已經(jīng)深入各級氣象觀測人員，做到“入腦”“人心”和“人手”，質(zhì)量管理人才隊伍也實現(xiàn)了從無到有的飛躍；此外，觀測業(yè)務(wù)嚴(yán)格按照ISO國際標(biāo)準(zhǔn)和WMO觀測要求開展，并通過第三方機(jī)構(gòu)的認(rèn)證審核，符合國際質(zhì)量管理通用規(guī)則，觀測數(shù)據(jù)質(zhì)量得到國際質(zhì)量管理組織認(rèn)可，具備了世界通用的質(zhì)量“體檢證”“信用證”和“通行證”，為推進(jìn)氣象觀測數(shù)據(jù)全球共享，支撐“一帶一路”氣象服務(wù)和全球觀測奠定技術(shù)和管理基礎(chǔ)。
　　氣象觀測質(zhì)量管理體系建設(shè)與實施是我國氣象事業(yè)以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心的重要變革，在氣象觀測方面的提質(zhì)增效有力支撐了我國氣象現(xiàn)代化的實現(xiàn)，同時加快了我國氣象部門邁人世界先進(jìn)行列的步伐。
　　本書凝練了前期氣象部門質(zhì)量管理體系建設(shè)經(jīng)驗和方法，參編人員均是各級氣象部門氣象觀測質(zhì)量管理體系建設(shè)技術(shù)骨干，本書內(nèi)容具有較強(qiáng)的理論性和實操性，期望本書為氣象行業(yè)內(nèi)外質(zhì)量管理體系建設(shè)和實施提供參考。