審計(jì)是國(guó)家治理體系的重要組成部分，對(duì)于維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要的作用。中共十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和改革審計(jì)管理體制。2018年5月，習(xí)近平總書記主持召開了中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議，要求做到“應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)”，更好地發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用。審計(jì)的地位上升到前所未有的高度，審計(jì)從最初的“查錯(cuò)糾弊”手段發(fā)展為國(guó)家治理體系中的重要組成部分。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的背景，對(duì)我國(guó)加快構(gòu)建具有中國(guó)特色的國(guó)家治理體系，充分發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的作用提出了客觀要求。
　　國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。面對(duì)國(guó)有企業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位的國(guó)情，基于審計(jì)戰(zhàn)略地位不斷提升和審計(jì)改革需求持續(xù)增強(qiáng)的新時(shí)代背景，廣州地鐵集團(tuán)有限公司與國(guó)家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目“會(huì)計(jì)、審計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理與宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響研究”課題組（中山大學(xué)）圍繞國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)創(chuàng)新管理組成聯(lián)合課題組，以“應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)”為指導(dǎo)方針，設(shè)計(jì)了一系列關(guān)于國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)運(yùn)行狀況的調(diào)查問卷。
　　聯(lián)合課題組主要選取國(guó)有大中型企業(yè)作為調(diào)查對(duì)象，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（軌道交通）行業(yè)及其產(chǎn)業(yè)鏈上下游的中央企業(yè)，華南地區(qū)省屬、市屬國(guó)有企業(yè)為主。為研究國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)間的差異，聯(lián)合課題組還調(diào)查了廣東省企業(yè)內(nèi)部控制協(xié)會(huì)（企業(yè)反舞弊聯(lián)盟工作委員會(huì)）會(huì)員中有代表性的部分民營(yíng)企業(yè)。聯(lián)合課題組面向企業(yè)高管、審計(jì)負(fù)責(zé)人和審計(jì)員，發(fā)放并最終獲取了來自全國(guó)117家企業(yè)的565份問卷，以此為樣本統(tǒng)計(jì)和描述了當(dāng)前國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)運(yùn)行的現(xiàn)狀和存在的問題，分析當(dāng)前國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀與最佳實(shí)踐存在的差距與原因，為進(jìn)一步改進(jìn)和完善內(nèi)部審計(jì)制度提出政策建議。
　　本書的主要結(jié)論如下。
　　國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)運(yùn)行在很多方面表現(xiàn)較好：第一，內(nèi)部審計(jì)管理模式趨于集中，審計(jì)獨(dú)立性逐漸增強(qiáng)；第二，內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人經(jīng)驗(yàn)豐富，重視學(xué)習(xí)和培訓(xùn)以進(jìn)一步豐富專業(yè)知識(shí)；第三，內(nèi)部審計(jì)初步呈現(xiàn)全覆蓋的審計(jì)業(yè)務(wù)類型結(jié)構(gòu)；第四，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)定期制訂內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃，且預(yù)計(jì)未來將有更多企業(yè)引入模塊化管理；第五，內(nèi)部審計(jì)生態(tài)圈建設(shè)產(chǎn)生了積極效應(yīng)，內(nèi)部審計(jì)部門與各業(yè)務(wù)部門配合良好。
　　在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)具體運(yùn)行方面，目前也存在以下不足：第一，內(nèi)部審計(jì)人才資源緊缺仍然是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)全覆蓋的主要制約因素；第二，內(nèi)部審計(jì)效率、信息化水平仍存較大提升空間；第三，內(nèi)部審計(jì)整改跟蹤機(jī)制仍有待完善。
　　聯(lián)合課題組根據(jù)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)運(yùn)行的現(xiàn)狀和不足，分別為國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)管理層、內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人和內(nèi)部審計(jì)一線人員提出一些可供參考的改進(jìn)建議。
　　國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該進(jìn)一步與國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，完善信息共享機(jī)制，探索聯(lián)合審計(jì)，增強(qiáng)政企審計(jì)監(jiān)督合力，為內(nèi)部審計(jì)的開展和實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值保駕護(hù)航，提高監(jiān)管有效性。
　　國(guó)有企業(yè)管理層應(yīng)該為內(nèi)部審計(jì)營(yíng)造良好的審計(jì)環(huán)境，信任內(nèi)部審計(jì)對(duì)完善公司治理與實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo)的促進(jìn)作用，關(guān)注內(nèi)部審計(jì)的顯性與隱性價(jià)值，認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)全覆蓋的重要性，為內(nèi)部審計(jì)提供經(jīng)費(fèi)、人才等全方位支持。