健康是促進(jìn)入的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。黨的十九大的勝利召開，標(biāo)志著我國進(jìn)入了中國特色社會主義的新時(shí)代，人民對美好生活的需求日益增長，對安全、健康、舒適的工作環(huán)境的要求日益增加。
　　2016年8月，習(xí)近平同志在全國衛(wèi)生與健康大會上強(qiáng)調(diào)，“沒有全民健康，就沒有全面小康”、要“樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行摹薄?016年10月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，中華人民共和國成立以來首次在國家層面提出健康領(lǐng)域中長期戰(zhàn)略規(guī)劃，提出要“把健康融入所有政策”“全方位、全周期維護(hù)和保障人民健康”。2019年7月，健康中國行動(dòng)推進(jìn)委員會印發(fā)《健康中國行動(dòng)（2019-2030年）》，明確了“職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)”的目標(biāo)，提出了“健康企業(yè)”建設(shè)的要求。
　　我國是世界上勞動(dòng)人口最多的國家，勞動(dòng)者職業(yè)活動(dòng)過程中接觸各類危害因素引發(fā)的職業(yè)健康問題依然嚴(yán)重。以勞動(dòng)者職業(yè)健康為中心，有效預(yù)防、控制和消除各類職業(yè)病危害因素，切實(shí)保障廣大勞動(dòng)者的健康和福祉，既是我國社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奮斗目標(biāo)偉大征程上的重要內(nèi)容，也是職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)的明確要求。《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第四條規(guī)定，“用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)”�！吨腥A人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》第二十三條也規(guī)定，“用人單位應(yīng)當(dāng)控制職業(yè)病危害因素，采取工程技術(shù)、個(gè)體防護(hù)和健康管理等綜合治理措施，改善工作環(huán)境和勞動(dòng)條件”。站在新的歷史起點(diǎn)上，如何堅(jiān)持以勞動(dòng)者的健康為中心，如何解決老問題、應(yīng)對新挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康管理工作的科學(xué)規(guī)范、合規(guī)有效，更好地滿足廣大勞動(dòng)者日益增長的職業(yè)健康需求，已成為現(xiàn)代職業(yè)健康管理的重大命題之一。
　　風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)上的持續(xù)改進(jìn)是現(xiàn)代職業(yè)健康安全管理的通常模式，是用人單位職業(yè)健康安全管理現(xiàn)代化的基本特征。20世紀(jì)80年代以來，以英國為代表的工業(yè)發(fā)達(dá)國家逐漸發(fā)展建立的遵循風(fēng)險(xiǎn)管理理念、堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)建設(shè)模式的職業(yè)健康安全管理體系，為越來越多的國家所采用，并于2018年上升為國際標(biāo)準(zhǔn)化組織標(biāo)準(zhǔn)——《職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南》（IS045001：2018）。職業(yè)健康管理工作沒有止境，從落實(shí)法律要求的基本責(zé)任到滿足廣大勞動(dòng)者不斷增長的職業(yè)健康需求，從有效防控傳統(tǒng)的塵毒危害到積極應(yīng)對職業(yè)緊張等新興危害，更為卓越的目標(biāo)和更為廣泛的社會責(zé)任，要求用人單位的職業(yè)健康管理必須在遵守法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)基本要求的基礎(chǔ)上，持續(xù)地改進(jìn)職業(yè)健康管理工作，持續(xù)地降低勞動(dòng)者職業(yè)活動(dòng)的健康損害風(fēng)險(xiǎn)。
　　本書在概述職業(yè)健康管理、相關(guān)術(shù)語、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系等的基礎(chǔ)上，圍繞用人單位職業(yè)健康管理的工作重點(diǎn)，較為系統(tǒng)和全面地介紹了用人單位職業(yè)健康管理的內(nèi)容、管理策略及實(shí)施途徑，并結(jié)合職業(yè)健康服務(wù)實(shí)踐，介紹了職業(yè)健康管理體系建設(shè)的基本方法、內(nèi)容、程序和實(shí)施要點(diǎn)，旨在為用人單位系統(tǒng)、規(guī)范和有效開展職業(yè)健康管理工作，切實(shí)達(dá)成“健康企業(yè)”建設(shè)目標(biāo)提供借鑒。
　　本書可作為用人單位職業(yè)健康培訓(xùn)教材，也可供用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理人員、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)和相關(guān)專業(yè)人員學(xué)習(xí)借鑒。本書的編寫和出版得到國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目（2016YFC0801700）的支持，在此表示感謝！
　　限于編者水平，疏漏或不妥之處在所難免，敬請廣大讀者批評指正。