水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。水資源是基礎(chǔ)性自然資源、戰(zhàn)略性經(jīng)濟資源，是生態(tài)與環(huán)境的重要控制性要素，也是一個國家綜合國力的重要組成部分。水資源量的多寡和質(zhì)地的優(yōu)劣，直接制約著人類生活水平的提高和經(jīng)濟社會的發(fā)展。水資源評價是對某一地區(qū)或流域水資源的數(shù)量、質(zhì)量及其時空分布特征，開發(fā)利用狀況和供需發(fā)展趨勢做出調(diào)查、分析和評價，是開展水資源規(guī)劃和水資源調(diào)配的基礎(chǔ)和前期，是指導(dǎo)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理工作的重要基礎(chǔ)，是制定流域或區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)。2017年中央一號文件明確提出實施第三次全國水資源調(diào)査評價。這是基于近年來我國水資源情勢變化、新老水問題相互交織、水安全上升為國家戰(zhàn)略的大背景下迫切需要開展的一項重要基礎(chǔ)性工作。焦作市地跨黃河、海河兩大流域，自然地理和氣候條件比較復(fù)雜，不同區(qū)域水資源條件有不同的特點和規(guī)律。近年來，受氣候變化和人類活動等影響，水循環(huán)和水資源情勢發(fā)生新的變化，水資源演變規(guī)律呈現(xiàn)新的特點，水資源管理工作面臨新的形勢和新的要求。為全面摸清水資源狀況，并及時準確掌握水資源情勢出現(xiàn)的新變化，系統(tǒng)評價水資源及其開發(fā)利用狀況，摸清水資源消耗、水環(huán)境損害、水生態(tài)退化情況，適應(yīng)新時期經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)對加強水資源管理的需要，有必要開展新一輪的水資源評價工作。