汽車產業(yè)是推動新一輪科技革命和產業(yè)變革的重要力量，是建設制造強國的重要支撐，是國民經濟的重要支柱。汽車產業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，事關人民群眾的日常出行、社會資源的順暢流通和生態(tài)文明的全面躍升。1978 年，我國汽車產量不足15 萬輛；2017 年，我國汽車產銷量突破2,880 萬輛，連續(xù)8 年位居全球。汽車產業(yè)不斷發(fā)展壯大，在國民經濟中的地位和作用持續(xù)增強，對推動經濟增長、促進社會就業(yè)、改善民生福祉作出了突出貢獻。汽車相關產業(yè)稅收占全國稅收比、從業(yè)人員占全國城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)比、汽車銷售額占全國商品零售額比均連續(xù)多年超過10%。

汽車行業(yè)具有產業(yè)鏈長、技術難度高、生產工藝復雜等特點。因此，涉及的設備、模具、零部件等種類龐雜，相關專利和專有技術內容多樣。特別是核心技術大都在歐洲、美國、日本、韓國等傳統(tǒng)汽車制造商掌控的情況下，加之外方出于技術服務貿易規(guī)則、商業(yè)秘密的考慮，極易造成中、外方在技術信息方面的嚴重不對稱。由此，部分汽車生產制造企業(yè)無法或不能全面正確理解海關對相關應稅特許權及相關費用的規(guī)定，存在漏報、少報甚至不報的情形，在相關應稅特許權及相關費用的認定、計算、分攤等環(huán)節(jié)也存在許多質疑和爭議。從一定意義上說，理清和普及汽車行業(yè)特許權及相關費用的基本概念和監(jiān)管規(guī)定，有利于企業(yè)的規(guī)范管理和生產經營，有利于維護企業(yè)商譽和信用，也有利于降低海關監(jiān)管風險，防

止產生執(zhí)法偏差。

自2007 年以來，作者從行業(yè)服務貿易業(yè)態(tài)與海關監(jiān)管模式入手，仔細研究國家有關汽車行業(yè)的產業(yè)政策，并按照汽車行業(yè)產業(yè)鏈的整體特點，深入調查研究整車生產工藝、零部件供銷物流體系、專利和專有技術權利要求、技術服務貿易的形成和行業(yè)ERP管理系統(tǒng)等，歷經10 年初步形成了海關視角下的 汽車行業(yè)特許權及相關費用研究體系。

本書以汽車行業(yè)解決方案為主線，通過還原項目管理、產品設計、過程研發(fā)、供應鏈管理等各個階段，重點揭示特許權及相關費用的產生過程、財務安排、貿易形式等，參考WCO 的仲裁案例及相關討論和對照《中華人民共和國海關審定進出口貨物完稅價格辦法》，清楚界定相關性和銷售條件兩個關鍵問題，旨在指導企業(yè)在全面認識和了解特許權及相關費用基礎上，準確判定其是否應當計入進口商品的完稅價格，進而對進口商品的應稅特許權相關費用正確申報，避免因申報錯誤給企業(yè)的生產和信用帶來負面影響。同時，本書所示內容也可以作為海關人員的工作參考，借以了解汽車產業(yè)鏈中的復雜工藝及其零配件組成，掌握進口商品應稅特許權相關費用的認定、計算、分攤等方法，做到依法行政、依法計征，實現(xiàn)海關監(jiān)管的安全和到位。