本書(shū)以1881年至1937年中國(guó)國(guó)有鐵路運(yùn)價(jià)為研究對(duì)象，重點(diǎn)圍繞著這一時(shí)期中國(guó)政府如何治理鐵路運(yùn)價(jià)問(wèn)題而展開(kāi)。探討了近代我國(guó)政府治理鐵路運(yùn)價(jià)政策，從自由放任向“運(yùn)價(jià)統(tǒng)一”轉(zhuǎn)變的過(guò)程及其治理體制架構(gòu)；闡述了“運(yùn)價(jià)統(tǒng)一”政策主導(dǎo)下我國(guó)國(guó)有鐵路基本運(yùn)價(jià)制度、運(yùn)價(jià)政策以及客貨基本運(yùn)價(jià)水平的嬗變過(guò)程；在此基礎(chǔ)上，檢視這一時(shí)期鐵路運(yùn)價(jià)治理對(duì)鐵路運(yùn)輸效益、工農(nóng)礦業(yè)及社會(huì)民生產(chǎn)生的影響，并從整體上對(duì)近代我國(guó)政府的鐵路運(yùn)價(jià)治理進(jìn)行客觀的評(píng)析。