在當(dāng)今全球化背景下,法律已經(jīng)成為一個不能再局限于從一國范圍內(nèi)來看待的問題?鐕芍刃蛴绊懥瞬煌瑖抑g的邊界和市場,權(quán)力的分布,職業(yè)的角色,提供了新的框架。本書有助于理解當(dāng)今全球化的世界中跨國法律秩序?qū)σ粐蔚挠绊懪c沖擊。本書考慮了不同尺度的國家變化以及決定這些影響的因素,借鑒了不同國家中社會科學(xué)和法律界學(xué)者關(guān)于跨國法律秩序研究的觀點(diǎn)。書中的案例也顯示出跨國法律秩序與國內(nèi)法律及機(jī)構(gòu)之間如何相互作用,在不同國家間如何解決洗錢犯罪、銀行腐敗、競爭、教育、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的問題。
社會治理叢書選擇該領(lǐng)域的經(jīng)典著作。對我國安全機(jī)制的構(gòu)建具有參考借鑒意義,順應(yīng)了建設(shè)有中國特色的社會治理體制的需要,能對社會治理體系建設(shè)起到一定的借鑒意義。此套叢書由西南政法大學(xué)相關(guān)領(lǐng)域具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家、學(xué)者進(jìn)行翻譯,扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和多年的專業(yè)積淀,保證了圖書的國際視野,又兼顧了中國的實(shí)際。
我們生活在一個跨國主義時代。雖然一直如此,但跨國主義的程度卻在加深。舉例來說,美國的法律主要來自帝國,從遠(yuǎn)的來說,它們源自羅馬帝國,就近的來講,它們源自英國以及英美法系的傳承。到了現(xiàn)在,它們則反映出跨國經(jīng)濟(jì)和文化互動的增強(qiáng),這也引發(fā)了國際性、地區(qū)性及雙邊協(xié)議的增長,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與機(jī)構(gòu)的激增,推動和促進(jìn)了法律和制度的改革。在我們不經(jīng)意的時候,就從日常生活中體驗(yàn)到了這種跨國主義,雖然有時我們會欣然接受,但是有時我們也會因?yàn)榭鐕髁x改變了我們的社會秩序和身份而憂心忡忡。我們的法律和司法體系反映出我們對自身和所處群體的看法。隨著各國間法律遷移的加強(qiáng),我們可能會對此產(chǎn)生焦慮情緒。例如,在聯(lián)邦法庭上援引其他國家或者國際性法律條例和司法判例,會引發(fā)美國人的不滿,就很清楚地說明了這一點(diǎn)。
所有領(lǐng)域的法律規(guī)范都在全球范圍內(nèi)傳播。傳播這些規(guī)范的不是規(guī)范本身,而是行為人有意或無意的行為。無論是否具有約束性,規(guī)范有時會被收入國際條約。有時還會通過非正式渠道傳開,如:政府官員的官僚系統(tǒng);個體行為人(商業(yè)代表、非政府背景的活動家或?qū)I(yè)人士)的跨國網(wǎng)絡(luò);以及二者的綜合。
隨著時間的推移,將會出現(xiàn)影響或控制特定領(lǐng)域的跨國法規(guī)規(guī)范。如果跨國法規(guī)相對清晰、連貫,且能被接受,那么跨國法律秩序就可以被看作是一個系統(tǒng)。而當(dāng)法規(guī)不夠清晰連貫時,跨國法律秩序就會具有太多偶然性,且更加脆弱。然而,受到很多不確定因素的影響,跨國法律規(guī)范在各國間的傳播情況不盡相同。它們是在跨國法律程序中得以建立、實(shí)施和傳播的。這種跨國法律程序往往會與本國和當(dāng)?shù)氐姆沙绦虍a(chǎn)生對抗,并很可能會限制、改變、解釋或適應(yīng)某條跨國法律規(guī)范,從而促進(jìn)對該規(guī)范的重新評估。換句話說,就是對跨國法律規(guī)范的修改進(jìn)行反饋。
本書認(rèn)為,在如今龐大的法律領(lǐng)域內(nèi),如果不了解跨國法律制度體系,任何人都無法理解國內(nèi)法律變化與法律實(shí)踐。如果將跨國問題拋開不談,你能發(fā)現(xiàn)截然不同的司法情況。理解跨國法律程序集中性的方式,就是通過涵蓋相互獨(dú)立的法律領(lǐng)域的實(shí)證研究,來解決跨國立法及國家司法實(shí)踐的問題,并讓它們彼此之間保持緊密聯(lián)系。為了理解跨國法律制度體系,不僅需要評估國際和跨國法律規(guī)范的發(fā)展(這也是大多數(shù)國際法律專家學(xué)術(shù)研究的重點(diǎn)),而且還需要關(guān)注它對國家法律體系的影響。這些研究可以看作是在單一的社會法律框架內(nèi),融合了國際分析和法律比較分析的研究,也可看作是綜合國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與比較政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究。有兩本重要的社會法律研究書籍與此話題相關(guān),可參看Halliday Carruthers(2009)(本書主題為破產(chǎn)法的全球化及其在中國、韓國和印度尼西亞的接受程度);Merry(2006a:29)(我所采用的方法是將研究重點(diǎn)放在一個問題上,如亞太范圍的五個地區(qū)和聯(lián)合國大會的性別暴力抵抗運(yùn)動、跨國非政府組織的激進(jìn)主義,以及學(xué)術(shù)、法律和社會服務(wù)領(lǐng)域的觀念和實(shí)踐交換)。
雖然跨國法規(guī)、跨國法律程序和國家變革這些術(shù)語用得越來越多,但當(dāng)務(wù)之急仍應(yīng)是清晰區(qū)分其概念,并進(jìn)行詳細(xì)的案例分析。關(guān)于法律移植(legal transplants)的概念和操作,在比較法學(xué)者與社會法學(xué)者中間一直存在激烈的論戰(zhàn)(Nelken Feest,2001)。然而,威廉·特文寧(William Twining,2005:237)曾在文中指出,也許文獻(xiàn)中引人注目的方面就是它很少提到實(shí)際影響的具體情況。而本書旨在闡明概念研究,并給出實(shí)踐依據(jù)。本書開篇就提供了一個社會法律分析框架,對跨國法律程序及其深層含義,以及它對國內(nèi)的各種影響進(jìn)行實(shí)證評估。接著,作者介紹了五個研究案例,分析跨國法律程序在六個監(jiān)管領(lǐng)域產(chǎn)生的不同影響。本章為介紹性章節(jié),闡明了跨國法規(guī)、法律程序和法律秩序等概念,同時介紹了一些研究跨國法規(guī)時曾使用過的其他研究方法。案例研究用到了這一具體的研究框架,同時,研究框架也是為案例研究服務(wù)的。這樣,本書給出了一個例子,我曾在其他地方稱之為特情分析,這種分析涉及實(shí)證研究、抽象理論研究和現(xiàn)實(shí)世界評估(Nourse Shaffer,2009;Shaffer Ginsburg,2012)。
Gregory C. Shaffer是加州大學(xué)爾灣分校法學(xué)院的教授,他學(xué)術(shù)方面的主要興趣是跨國法律問題及實(shí)踐研究,就跨國法律比較和WTO法規(guī)方面發(fā)表了多篇論文和專著。
目錄
章 跨國法律制度體系和國家變革
第二章 國家變革維度和決定因素
第三章 差異中的相似:巴西和阿根廷反洗錢法中的跨國法律程序
第四章 國家設(shè)計師:東亞地區(qū)的國際組織與國家重組
第五章 新自由主義、跨國教育規(guī)范和發(fā)展中國家的教育支出
第六章 藥品獲取與南非的國家變革
第七章 城市供水服務(wù)監(jiān)管制度比較
第八章 跨國法律制度體系研究