本書對我國政府購買公共圖書館運營服務的理論基礎和發(fā)展現(xiàn)狀進行論證、梳理與分析,在剖析我國公共圖書館社會化運營的典型案例,以及借鑒域外公立圖書館管理外包經(jīng)驗的基礎上,提出政府購買公共圖書館運營服務的完善路徑和改進策略,從而為推進我國政府購買圖書館運營服務的科學發(fā)展提供研究與智力支持。本書對政府部門、圖書館、社會服務機構等具有很強的實用參考價值。
易斌,1971年出生,江西宜春人,宜春學院圖書館副館長,研究館員,圖書情報專業(yè)碩士生導師。江西省高校中青年骨干教師,宜春市優(yōu)秀青年科技后備人才,北京大學信息管理系訪問學者,國家社科基金同行評議專家,江西省圖書資料系列高級職稱評審專家。主要研究領域:公共文化政策、圖書館法治、信息素養(yǎng)教育。先后主持國家社會科學基金(2項)、教育部人文社會科學規(guī)劃、江西省社會科學規(guī)劃等研究項目10余項,1項成果(專著)獲省部級二等獎;發(fā)表學術論文70余篇,其中在CSSCI源刊發(fā)表論文30余篇;出版專著3部。
目 錄
章 緒 論
節(jié) 研究背景
一、服務型政府建立的持續(xù)推進
二、現(xiàn)代公共文化服務體系構建的加速實施
三、政府購買公共服務政策的密集出臺
四、政府購買公共圖書館運營服務實踐的相繼出現(xiàn)
第二節(jié) 研究現(xiàn)狀
一、國外研究現(xiàn)狀
二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
第三節(jié) 研究目標與意義
一、研究目標
二、研究意義
第二章 政府購買公共圖書館運營服務概述
節(jié) 公共圖書館運營模式的轉(zhuǎn)變
一、政府提供公共圖書館服務的傳統(tǒng)模式及其弊端
二、公共圖書館運營模式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實需求
三、公共圖書館運營模式轉(zhuǎn)變的可行性
第二節(jié) 政府購買公共圖書館運營服務的內(nèi)涵探討
一、政府購買公共圖書館運營服務的概念界定
二、政府購買公共圖書館運營服務的相關要素分析
第三節(jié) 政府購買公共圖書館運營服務的運行機制
一、政府承擔公共責任
二、定項購買圖書館服務
三、通過合同管理項目
四、評估兌現(xiàn)承接方費用
第三章 政府購買公共圖書館運營服務的國際經(jīng)驗
節(jié) 國外政府購買公共圖書館服務概況
一、國外政府購買公共圖書館服務的背景
二、國外政府購買公共圖書館服務的模式
三、國外政府購買公共圖書館服務的機制
第二節(jié) 美國政府購買公共圖書館運營服務
一、美國公共文化服務社會化特征
二、美國公共圖書館管理外包情況
三、美國公共圖書館管理外包案例
第三節(jié) 英國政府購買公共圖書館運營服務
一、英國公共文化服務社會化特征
二、英國公共圖書館管理外包情況
三、英國公共圖書館管理外包案例
第四節(jié) 日本政府購買公共圖書館運營服務
一、日本公共文化服務社會化特征
二、日本公共圖書館管理外包情況
三、日本公共圖書館管理外包案例
第五節(jié) 國外政府購買公共圖書館運營服務評述
一、獲得的成效
二、產(chǎn)生的問題
三、總結的經(jīng)驗
第四章 我國政府購買公共圖書館運營服務的發(fā)展現(xiàn)狀
節(jié) 我國政府購買公共圖書館運營服務的法律政策
一、法律法規(guī)建設現(xiàn)狀
二、中央政策建設現(xiàn)狀
三、地方政策建設現(xiàn)狀
第二節(jié) 我國政府購買公共圖書館運營服務的發(fā)展歷程
一、萌芽期(20102012年)
二、發(fā)展期(2013年至今)
第三節(jié) 我國政府購買公共圖書館運營服務的主要成效
一、推動政府職能的轉(zhuǎn)變
二、提升圖書館的服務質(zhì)量
三、提高公共財政的使用效率
四、激發(fā)文化類社會組織的發(fā)展
五、促進基本公共文化服務的均等化
第四節(jié) 我國政府購買公共圖書館運營服務的主要問題
一、法律規(guī)范問題
二、購買方問題
三、承接方問題
四、受益方問題
五、購買效果問題
第五節(jié) 基于讀者和館員的問卷調(diào)查
一、調(diào)查概況
二、讀者問卷調(diào)研情況
三、館員問卷調(diào)研情況
四、調(diào)研結論
第五章 政府購買公共圖書館運營服務的國內(nèi)實踐
節(jié) 無錫市無錫高新區(qū)(新吳區(qū))圖書館
一、地情及館情介紹
二、政府購買服務的情況
三、個案的分析
第二節(jié) 北京市朝陽區(qū)朝外街道圖書館
一、地情及館情介紹
二、政府購買服務的情況
三、個案的分析
第三節(jié) 蕪湖市鏡湖區(qū)圖書館
一、地情及館情介紹
二、政府購買服務的情況
三、個案的分析
第四節(jié) 廣州市增城區(qū)新塘鎮(zhèn)圖書館
一、地情及館情介紹
二、政府購買服務的情況
三、個案的分析
第六章 政府購買公共圖書館運營服務的完善路徑
節(jié) 完善相關法律制度
一、全國人大出臺法律
二、國務院頒布法規(guī)或規(guī)章
三、地方政府建立制度
第二節(jié) 強化政府的保障責任
一、財政資金的保障責任
二、運行管理的保障責任
三、公民參與的保障責任
第三節(jié) 明晰政府購買的適用性
一、購買對象的適用性
二、購買內(nèi)容的適用性
三、承接主體的適用性
四、購買方式的適用性
五、購買類型的適用性
第四節(jié) 健全監(jiān)督管理機制
一、加強政府部門內(nèi)部的監(jiān)管
二、加強政府部門對承接方的監(jiān)管
三、加強第三方的監(jiān)管
第五節(jié) 完善績效評估體系
一、績效評估體系構建原則
二、績效評估指標的構建
三、績效評估的實施
第六節(jié) 培育和發(fā)展社會組織
一、法律制度的建立和健全
二、政府的積極引導和支持
三、社會組織加強自身能力建設
附 錄
附錄一 政府購買圖書館運營服務情況的調(diào)查問卷(讀者問卷)
附錄二 政府購買圖書館運營服務情況的調(diào)查問卷(館員問卷)
附錄三 某市轄區(qū)公共圖書館社會化運營服務指標
及考核實施細則
參考文獻