堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會，是我黨的莊嚴(yán)承諾。我國實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，重點在中西部地區(qū)，難點在集中連片特困地區(qū)。全國14個連片特困地區(qū)基本涵蓋了全國絕大部分貧困地區(qū)，現(xiàn)有貧困人口的脫貧難度更大、減貧成本更高、減貧面臨的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻、常規(guī)扶貧手段難以湊效、一般的經(jīng)濟(jì)增長無法有效帶動這些區(qū)域的發(fā)展，扶貧工作進(jìn)入攻堅克難的關(guān)鍵時期。
旅游業(yè)具有帶動性強、關(guān)聯(lián)性廣等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，對貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣泛帶動、對貧困人口就業(yè)增收的促進(jìn)方面扮演著越來越重要的角色，被世界公認(rèn)是反貧困有效的途徑之一。正如總理在2016 年首屆世界旅游發(fā)展大會開幕式上的致辭中強調(diào):旅游業(yè)是實現(xiàn)扶貧、脫貧的重要支柱。中國國務(wù)院扶貧辦、中國文化和旅游部2017年的報告顯示，2011年以來，中國通過鄉(xiāng)村旅游帶動了10%以上的貧困人口脫貧，旅游脫貧人數(shù)達(dá)1000萬以上。2018年9月，李金早副部長在湖南省慈利縣羅潭村召開的全國鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作推進(jìn)大會上表示，2017年，通過鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)脫貧人數(shù)占脫貧總?cè)藬?shù)的17.5%。鄉(xiāng)村旅游已成為我國農(nóng)民就業(yè)增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困人口脫貧的主戰(zhàn)場和中堅力量，為貧困人口打開脫貧奔康大門的同時發(fā)揮著巨大的減貧功能。由此可見，鄉(xiāng)村旅游扶貧是貧困地區(qū)特別是旅游資源富裕的連片特困地區(qū)脫貧攻堅的重要手段，也是國家實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的主要內(nèi)容。
重慶武陵山片區(qū)集革命老區(qū)、貧困地區(qū)和民族地區(qū)于一體，包括武隆區(qū)、黔江區(qū)、豐都縣、酉陽土家族自治縣、石柱土家族自治縣、彭水苗家土家族自治縣和秀山土家族苗族自治縣等7個區(qū)（縣），國土面積2.3萬平方公里，戶籍人口448萬，全部為貧困縣，現(xiàn)有53.1 萬貧困人口，貧困發(fā)生率達(dá) 17.2%, 是黨中央、國務(wù)院確定的全國集中連片的特困區(qū)域，也是率先啟動區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅的示范區(qū)（馮偉林、李詩冰，2018）。加快重慶武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展，加大脫貧攻堅力度，圍繞發(fā)揮旅游在擴內(nèi)需、穩(wěn)增長、促就業(yè)、減貧困、惠民生中的獨特作用（，2015.1.8）,將鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與反貧困直接相連，聚焦鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與貧困人口受益與發(fā)展的協(xié)同路徑，讓全體人民在共建共享中有更多獲得感（習(xí)近平，2015.1），對實現(xiàn)我國政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會和諧、生態(tài)安全具有十分重要的意義。
雖然旅游的減貧效應(yīng)受到國內(nèi)外研究者的廣泛關(guān)注，但旅游發(fā)展與貧困減緩之間的關(guān)系也備受爭議。以Muganda為代表的學(xué)者認(rèn)為旅游發(fā)展有利于貧困減緩，是發(fā)展中國家貧困緩解的有效工具；以Manyara為代表的學(xué)者則認(rèn)為旅游發(fā)展并沒有使當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民受益，反而有加深貧困的可能。旅游發(fā)展有利于貧困減緩嗎？本研究對國內(nèi)外文獻(xiàn)從旅游開發(fā)對貧困地區(qū)的影響、旅游開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧的協(xié)同路徑、重慶武陵山片區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧的協(xié)同路徑三個維度進(jìn)行文獻(xiàn)梳理，總結(jié)了研究者提出的提高旅游開發(fā)的益貧性，堅持政府主導(dǎo)、社區(qū)參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合、發(fā)展文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游等有益于貧困人口受益與發(fā)展的對策建議；借助外來資本、先進(jìn)的服務(wù)管理經(jīng)驗和較強市場開拓能力的注入，吸引招徠旅游者，破解社區(qū)經(jīng)營旅游的障礙性因素，是目前貧困地區(qū)發(fā)展旅游的普遍選擇。在這過程中，當(dāng)?shù)卣�府需要在制度的設(shè)計、旅游收益的分配、居民參與能力的培育、旅游基礎(chǔ)設(shè)施興建、旅游發(fā)展環(huán)境營造等方面下功夫，提供必要的政策支持和配套服務(wù)，為鄉(xiāng)村旅游減貧效應(yīng)的發(fā)揮提供基礎(chǔ)和保障。誠然，外來旅游投資者要獲得可持續(xù)收益，則要以資源和環(huán)境為基礎(chǔ)，以與社區(qū)居民建立合作共享的機制為保障。為了引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用穹e極參與旅游業(yè)、保護(hù)當(dāng)?shù)氐馁Y源和環(huán)境，投資者會主動將一部分旅游收益與民分享，激勵居民支持旅游業(yè)的發(fā)展。隨著旅游業(yè)發(fā)展所處階段的變化，企業(yè)社會責(zé)任感不斷增強，貧困人口在旅游發(fā)展中獲得的經(jīng)濟(jì)收益和份額會不斷提高，鄉(xiāng)村旅游的益貧性發(fā)揮越顯著。基于以上認(rèn)識，本研究傾向支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有利于貧困減緩的觀點。正如Mathieson wall所說，旅游發(fā)展對貧困地區(qū)所帶來的經(jīng)濟(jì)影響總的來說是有益的。

現(xiàn)有研究成果為本研究提供了理論借鑒和邏輯起點，但某些領(lǐng)域的研究比較薄弱，有待進(jìn)一步深入。首先在研究內(nèi)容上，①加強對精準(zhǔn)扶貧的理論探討，關(guān)注鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)在關(guān)系；②從單一方面入手轉(zhuǎn)向系統(tǒng)研究鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧的協(xié)同發(fā)展；③進(jìn)一步從學(xué)理和實踐層面探討連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧協(xié)同路徑研究、對不同國家和地區(qū)的特色經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)和比較性研究。其次在研究對象上，瞄準(zhǔn)身處貧困問題漩渦中心的貧困人口,著眼于精準(zhǔn)扶貧對貧困人口受益與發(fā)展的深入研究。后在研究方法上，加強定性與定量相結(jié)合的研究,增強研究成果對實踐的指導(dǎo)意義。