本書是一本研究國(guó)家權(quán)力的理論著作，闡述的是一種馬克思主義國(guó)家理論。作者通過(guò)國(guó)家與市民社會(huì)之間的關(guān)系揭示國(guó)家權(quán)力的重要性，并重新思考國(guó)家與市民社會(huì)的區(qū)別，試圖利用植根于斗爭(zhēng)中的政治管理這個(gè)范疇來(lái)反思國(guó)家市民社會(huì)的分立，以此闡發(fā)一種國(guó)家權(quán)力的理論路徑。作者在本書中梳理了黑格爾、馬克思、葛蘭西、福柯等有關(guān)國(guó)家與市民社會(huì)關(guān)系的論述，并通過(guò)考察英國(guó)國(guó)家發(fā)展的歷程，認(rèn)為應(yīng)該恢復(fù)國(guó)家與市民社會(huì)之間的辯證關(guān)系本質(zhì)，二者的辯證關(guān)系是通過(guò)現(xiàn)代社會(huì)的管理機(jī)制體現(xiàn)出來(lái)的，而法律則是這種機(jī)制的內(nèi)核。同時(shí)，作者還用英國(guó)國(guó)家發(fā)展的大量事實(shí)說(shuō)明，國(guó)家在將個(gè)人建構(gòu)成權(quán)利主體的同時(shí)，也將其建構(gòu)成了管理的客體。個(gè)人在享有權(quán)利的同時(shí)，必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。這實(shí)際上是一種平衡論的觀點(diǎn)，對(duì)我國(guó)公法的研究具有啟迪價(jià)值。