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政府會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用研究
本書為河南省財(cái)政廳承擔(dān)的世界銀行技術(shù)援助課題“中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革促進(jìn)與能力建設(shè)項(xiàng)目”(TCC6)子課題“基于河南省情的政府會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用”的研究成果之一。
黨的十八屆三中全會(huì)中提出要“建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度”。2014年,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)通過(guò)的《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案》提出要“建立健全政府財(cái)務(wù)報(bào)告分析應(yīng)用體系”。 這為政府會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用研究提供了政策依據(jù)并指明了方向。而包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度和成本核算指引在內(nèi)的政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的健全,則為開展政府會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用提供了可能。作為全面深化改革總目標(biāo)的“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”對(duì)政府會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的分析與應(yīng)用提出了新要求。
在此背景下,本書借鑒美國(guó)、英國(guó)、瑞典、西班牙、日本等國(guó)家以及我國(guó)部分省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),充分調(diào)研河南省財(cái)政廳有關(guān)處室、地市財(cái)政局、公立醫(yī)院、高等院校和科研院所,結(jié)合河南省情,圍繞財(cái)政數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用以及政府會(huì)計(jì)促進(jìn)債務(wù)績(jī)效管理、預(yù)算績(jī)效管理、資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合等主題展開研究,構(gòu)建了地方政府財(cái)政數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用的框架,揭示了政府會(huì)計(jì)促進(jìn)政府債務(wù)績(jī)效管理的機(jī)制,設(shè)計(jì)了資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合的機(jī)制,為建立健全政府會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用體系提出了解決方案。
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